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村集体经济的管理还要不断完善发展

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2016年1月起,重庆市奉节县冯坪乡石泉村村委会原主任吴长佺利用职务便利,多次从村集体存折支取扶贫补助资金共计16.88万元,用于偿还个人债务和生活开支。2017年12月,吴长佺受到开除党籍处分,其涉嫌职务犯罪问题移送检察机关依法审查、提起公诉,违纪资金已被追缴。

这位村主任可以随意支取村集体存折内的资金,这个集体存折俨然成了他的私人小金库,吴长佺的这种行为俨然是没将纪律和法律放在心上。他的这种行为是违法犯罪行为,收到相应的惩罚是必然的,可是通过这件事情也反映出了村集体存折的保管和资金的支出上都存在问题,正是这些问题给了吴长佺可趁之机。

总结以往发生的案件,不难看出农村财务资金管理存在着执行财务制度不严、挥霍公款现象严重、村集体资金管理混乱、物资管理手续不全、账目混乱不清等问题,这些问题的频发导致了村集体资金受到了严重的损害,不利于农村的发展,因此,规范农村财务管理制度很有必要。

第一、提高乡村干部对财务管理重要性的认识。乡村干部要端正思想,搞好财务管理,把加强财务管理放在密切干群关系、维护农村社会稳定、保障村民合法利益的高度来认识,着力解决制度不健全、民主理财观念不强的问题。

第二,建章立制,规范农村财务监督管理体系。建立和完善财务工作的规章制度,通过制度来规范财务工作。把农村财务由一人掌握变为多人交叉掌管,正式发票或收据至少要有两名村干部签名,避免财务开支的暗箱操作,形成相互制约的机制。还要加大财务公开的力度,设立村务公开栏,定期将财务收支情况、大额资金使用、干部报酬、个人借款、水电费、招待费、车辆费用等一些群众关心的热点问题列项公布,增强财务工作的透明度。

第三,要加强对村级财务工作的监督检查。乡镇要成立财务监察委员会,建立审计组织,加大对农村财务的监督检查,定期对村级财务进行检查。

第四,提高财会人员素质。财会人员作为特殊从业人员,既要有良好的业务素质,通过多种方式的教育培训提高财会人员的业务素质和遵纪守法的自觉性。(赵丹玉)

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