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环保部新任部长 为京津冀“治气”支招

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近日,包括北京在内的京津冀一些城市空气出现轻度污染,主要原因是空气中的臭氧超标。7月1日,环保部在通报6月30日京津冀及周边地区大气污染防治强化督查情况时指出,28个督查组加大对挥发性有机物(VOCs)排放企业的督查力度,共发现47家企业存在VOCs治理问题。

按照环保部的部署,京津冀及周边地区大气污染防治强化督查需要持续开展一年,这场史上最长时间的空气污染防治大督查余下7个多月的时间该如何进行?重点又该放在哪些地方?6月27日,出任环保部新一任部长的李干杰提出了他的设想及要求。

李干杰认为,“督政”仍有文章可做,同时,他提出,京津冀大气污染防治强化督查可借力中央环保督察。李干杰说:“对问题严重、久拖不办的地方不定期开展机动式、点穴式专项中央环保督察,严肃严厉追责问责,打出一套‘组合拳’”。

47家企业存在VOCs治理问题

针对最近几天环境空气质量臭氧浓度偏高问题,环保部说,28督查组加大对VOCs排放企业的督查力度,发现橡胶、机械制造、胶合板材、包装印刷等行业问题较为突出,一些企业存在未配套建设或闲置、停运VOCs治理设施的情况。

其中,6月30日,环保部28个督查组共检查391家企业(单位),发现183家企业存在环境问题。环保部表示,存在问题的企业中,属于“散乱污”问题的44家,未安装污染治理设施的42家,治污设施不正常运行的14家,存在挥发性有机物(VOCs)治理问题的47家。

就VOCs治理问题,环保部公开曝光了一些企业的问题。环保部点名说,北京市延庆区北京艾瑞机械有限公司8台热处理炉均无VOCs治理设施;天津市滨海新区中富瓶胚有限公司注塑车间无VOCs处理设施;河北省石家庄正定县宏星鞋厂熔解注塑工段配套的废气治理设施停运;山西省晋城市城区山西新浪印业有限公司印刷车间8台印刷机均未安装VOCs治理设施;河南省开封市祥符区河南冠通塑胶材料有限公司聚乙烯、聚氯乙烯生产车间均无VOCs治理设施,有机废气直排。

从环保部公开的6月30日的督查情况看,未安装污染治理设施以及不运行问题突出,为此,环保部要求28个督查组加大对污染治理设施不完善、不正常运行等问题的督查力度,督促地方政府依法依规从严从重查处违法排污企业。

用重典使硬招治理大气污染

截至6月底,京津冀“2+28”城市大气污染防治强化督查已经开展了近3个月,完成五个轮次,大气污染防治强化督查取得积极成效。李干杰指出,京津冀地区今年3—5月空气质量较之前三年同期有较明显的改善。

2017年是国务院发布的“大气十条”第一阶段目标任务的终期考核年。李干杰认为,京津冀及周边地区大气污染防治形势“依然非常严峻,任务非常繁重,时间非常紧迫,必须全力开展好强化督查。”

他要求,推动各地紧紧抓住采暖季前的黄金窗口期,严格落实《京津冀及周边地区2017年大气污染防治工作方案》,下更大气力、以更大决心,出重拳、用重典、使硬招,坚决完成硬任务,加快改善京津冀环境空气质量。

将专治问题严重久拖不办地方

持续时间一年的督查,对于京津冀“2+26城市”大气质量改善无疑是一次难得的机遇,顶层设计更是关键。为此,李干杰提出了一整套设想。他说,要建立专项督察机制,采取督查、交办、巡查、约谈、专项督察“五步法”,做好督查与中央环保督察衔接,进一步发挥“督政”的作用。

“对督查发现的问题,全部移交地方政府限期解决并向社会公开,定期开展巡查回头看,对工作不力、推进缓慢的地方开展约谈。”李干杰指出,要将压力传导到地方党委和政府及其有关部门,确保环境保护各项部署落地见效。

同时,要进一步聚焦涉大气污染重点行业企业环境违法违规问题。李干杰提出,对地方党委政府大气污染防治任务完成和责任落实情况开展“系统化”督查,将小锅炉淘汰、散煤替代、机动车污染治理、矿山开发治理修复等任务纳入督查重要内容,始终保持高压态势不放松。

“在这一过程中,要坚持公开原则,督查发现的问题、交办的事项要向社会公开。”李干杰要求,整改落实的结果也要向社会公开,接受公众监督。

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