网易新闻城市态度“风景这边独好——平安丰南”

区政法委书记张奎华代表丰南区委、区政府和区委政法委向出席活动的各位嘉宾表示热烈的欢迎并致辞。近年来，丰南区以强化法治政府建设为目标，为经济社会高质量发展提供坚强保障，先后荣获全国法治县区创建活动先进单位、全国法制宣传教育先进区等荣誉称号，并入选第一批全国法治政府建设示范区；以争创全国平安建设先进区为统领，推进社会治理体系和治理能力现代化，连续10年被评为全省平安建设先进区，成功入选“2020中国最具安全感百佳县市”。丰南区政法系统按照习近平总书记提出的“五个过硬”总要求，深入推进政法队伍建设，今年，区委政法委、区检察院、区司法局被评为全省“争创人民满意的公务员集体”称号，区检察院被授予2016-2020年度全省先进基层检察院称号。今年是丰南争创全国平安建设先进区的关键一年，是实现扫黑除恶专项斗争三年为期的决胜之年，是打造市域社会治理现代化试点城市的开局之年，通往未来的画卷已经铺开，道阻且长，行则将至，丰南政法已经做好准备。

区委政法委常务副书记王成如做法治建设工作发布：

十八大以来，区委、区政府进一步树牢法治思维，以强化法治政府建设为经济社会高质量发展提供坚强保障。我区先后荣获全国法治县区创建活动先进单位、全国法制宣传教育先进区等荣誉称号。今年6月份，我区入选全国法治政府建设示范市（县、区），系我省唯一入选地区。

一、以“法治体系”为引领，强力推进依法治区工作。深入学习宣传贯彻习近平全面依法治国新理念新思想新战略，强力推动中央、省、市关于法治建设决策在我区部署落地落实，严格落实《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》，全区各级领导干部把法治方式作为解决问题、推进工作的第一方式，奋力推动全面依法治区实现新发展。区委依法治区办结合丰南实际制定下发了《委员会2020年工作要点》，高起点谋划，高标准推进，高水平落实。

二、以“法治规矩”为抓手，强势推进法治政府创建。一是持续优化营商环境。积极推进行政审批预约服务、上门服务、延时服务、代办服务和AB岗制度，为办事企业和群众提供了有温度、有速度、有态度的政务服务。二是探索建立长效机制。创新谋划“丰南区深化法治政府建设三项机制”。探索建立区块化、链条式的“丰南区法治政府闭环工作体系”。三是凸显法治保障品质。全程参与区政府常务会议，审查区政府重大决策事项及重大合同文件，在法定时限内出具合法性审查意见，保障决策的合法性，筑牢了区政府依法行政底线。四是长效推进规范执法。规范执法人员培训、执法证件管理、执法案卷评查、依法行政考核等工作，全面推行行政执法公示、全过程记录、重大行政执法决定法治审核“三项制度”，拧紧行政执法“保险阀”。

三、以“法治模式”为保障，全面推进法治社会创建。一是持续推动法律“九进”，深化法治“九建”。全区线上线下多渠道、多形式、对标开展法治宣传教育。发挥典型示范带动作用，全区新增民主法治示范村34个，以点带面加大普法宣传工作面。二是公共法律服务创新发展。创新服务模式，在村居公共法律服务工作站示范点推行“1112”人员服务模式。三是基层社会治理高效推进。全面推进社会治理综合服务中心（站）建设，实现各类矛盾纠纷“访、调、仲、诉、援、审”一站式解决。积极推进多元商事纠纷化解，联合新建总商会、信用纠纷2个专业化人民调解委员会。四是智慧司法水平稳步提升。开通网上诉讼、“云庭”办案等业务，积极推进网上立案、网上送达、网上开庭。利用“智慧检察”平台，开通远程接访、远程提讯、远程庭审等功能，开展非接触式检察工作。

随后区委政法委副书记韩雪松详细介绍了平安建设工作具体情况：

近年来，丰南区以争创全国平安建设先进区为统领，以“争第一、创唯一”为导向，着力推进社会治理体系和治理能力现代化，平安丰南建设取得明显成效，实现了“三个百分百、两个显著提升”，即重大矛盾纠纷排查率、突出治安隐患整治率、高风险人群管控率保持在100%；“八无”村居创建率提升到73.1%，无信访案件村居比例提升到98.8%，多次被评为全省平安建设先进单位，入选“2020中国最具安全感百佳县市”。回顾以往工作，主要有以下五个方面特点：

一是强化组织领导，齐抓共管的平安建设氛围更加浓厚。组建了由区委区政府主要领导任组长的领导小组及办公室，设立了由相关区领导牵头的9个专项工作组，制定工作规则，规范工作运行。出台了《关于加强和创新社会治理的意见》等政策性文件，绘制平安建设蓝图，明确目标路径，压实工作责任。组织开展了“比创新、比示范、晒业绩”活动，培树先进典型，强化示范引领。建立了工作提示卡、问题督办单等制度，按照“五个一”工作机制，加强督导推进。全区上下形成了主要领导亲自抓、分管领导具体抓、其他领导配合抓、相关部门共同抓、干部群众参与抓的工作格局。

二是推进社会协同，多元共治的平安建设活力更加凸显。推动社会治理方式由主要靠政府管理向社会组织、市场主体、群团组织共治转变，先后培育成立社会组织55家。区委政法委会同团区委与华北理工大学文法学院签订协议，共同培育社会组织“丰景线”社工服务中心，打造“五彩丰南”平安志愿服务体系。区妇联在全区485个村居全部成立“妇女议事会”，组织妇女参政议政；区工商联会同区司法局组建总商会人民调解委员会和信用纠纷人民调解委员会，着力解决商事领域的矛盾纠纷。全区基层涌现出“乡贤理事会”“花姐爱心团队”“会永调解室”“等一批具有地方特色的工作品牌，让民间的贤达、能人、公益领袖成为社会治理的主力军。

三是实施资源整合，上下贯通的平安建设体系更加高效。致力于解决各类群众矛盾诉求“最多跑一地”，高标准打造区乡村三级社会治理综合服务中心（站）。有效整合信访、综治、诉讼服务、法律服务、劳动人事争议仲裁、人民调解等工作职责、人员力量、工作平台，“一窗式”受理、“一揽子”解决群众的操心事、揪心事、烦心事，让分散的社会治理资源由“指头”变成“拳头”。区社会治理综合服务中心于今年10月20日揭牌运行，全区有12个乡镇（街道）、277个村（社区）已完成建设任务。区乡村三级中心（站）和区乡两级相关职能部门通过智能化信息系统，实现工作的有效衔接互动。

四是狠抓重点工作，平战结合的平安建设基础更加坚实。以基层网格化管理为基础，以“八无”为标准，强化党建引领、基层自治、法治保障、德治教化，深入开展“平安村居”创建，同步开展平安交通、平安校园、平安医院、平安市场等平安创建活动。加强政治安全、社会治安、重大矛盾纠纷、公共安全、网络安全风险防控化解，深入开展“扫黑除恶、反邪禁毒”和“亮剑2020”专项行动，自扫黑除恶专项斗争开展以来，全区共破获涉恶类案件149起，抓获犯罪嫌疑人231人，打掉涉恶集团6个、涉恶团伙3个。

五是强化科技支撑，精准高效的平安建设手段更加完善。与中国公安大学、广州都市圈科技公司合作研发了社会治理智能化信息管理系统，用信息化、智能化发展的最新成果，推动平安建设上水平。研究设定了3级25类65项“平安指数”，对社会治安、公共安全和社会风险预测预警预防。发生紧急事件，实时调动基层网格员、警力等资源力量，进行及时处置。整合视频资源，深化“雪亮工程”实战应用，大力推进“智慧安防小区”建设。通过智能化手段，进行精准防控、精准打击、精准维稳、高效治理。

回顾平安丰南建设历程，成绩来之不易，这是全区上下奋力拼搏和社会各界大力支持的结果。人民至上，使命在肩。在推进平安建设新的伟大征程中，丰南区将继承和发扬新时代“枫桥经验”，以争创全国平安建设先进区为目标，以增强群众获得感、幸福感、安全感为己任，奋力书写新时代平安建设新篇章！

随后，记者们先后深入区社会治理综合服务中心、黄各庄镇社会治理综合服务中心、青年路街道新华社区和胥各庄派出所参观，并听取了相关负责同志的详细介绍。