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强化党建引领 聚力落实推进为农场经济社会高质量发展提供坚实组织保障

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网易新闻唐山讯:(李征)今年以来,四农场党委抓住“抓党建、促脱贫、保小康”活动和省委巡视提出的涉及基层党建问题的整改两个重点,坚持以党建为核心引领,以党员为先锋主力,聚力联动,落责问效,扎实推进党建工作开展,为农场经济社会高质量发展提供坚实组织保障。

一、筑牢战斗堡垒,坚持党建核心引领

实施“党建6+”工程,彰显农村基层党组织在经济社会高质量发展的核心引领功能。

1、党建+红色堡垒。今年计划投资100万元,进行全场6个村队党建活动阵地标准化建设,统一形象标识、统一功能设置、统一使用管理,把基层村队党支部打造成“凸显党的形象、传递党的声音、凝聚党的力量、彰显党的作为”的坚强堡垒。目前已投资9万元完成了部分场所的提升,投资18万元的1个村队党支部活动场所扩建工程已完工,全场村级阵地面积全部达到200平米以上。

2、党建+优秀班子。实施村队党支部班子素质提升计划,年内计划组织学习考察2次、集中培训4次,分类指导培训12次,以提升政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力为主要内容,根据不同岗位职责,量身定制了“课程表”,布置“实践作业”,磨砺村队支部班子“穿针引线”的能力。目前已开展集中培训1次,分类指导培训6次,累计培训300余人次。

3、党建+经济引领。以党支部为龙头,实施“一村一品”推进工程,通过内集党员群众智慧,外引先进经验做法,目前已确定打造稻蟹混养、乡村旅游+稻米文化等6个村级经济发展品牌,以运营模式、收入增长、社会效益为主要考量指标,摆擂台、比成效、排名次,掀起了村级经济发展热潮。

4、党建+精细服务。以提升为民服务能力为出发点,累计投资100余万元打造了6个标准化村级为民综合服务站,整合优化化服务事项,形成了党员服务、民生事业、社会保障、政策咨询、综治调解、富民惠民、证明开具7大类35项为民服务清单。今年以来累计服务群众500余人次,解决问题200余个。

5、党建+社会治理。以倡导遵守公序良俗为靶向,发挥党支部核心引领作用,开展“党群文明共创”活动,在党员中选树一批先进典型,在群众中选树一批文明道德模范,大张旗鼓的宣传表彰,树党风、促民风、正社风,推进民心在基层凝聚、矛盾在基层化解、问题在基层解决。目前该项活动正在有序推进,第一批党员群众典型模范初步确定12名人选。


6、党建+乡村振兴。实施农村党建示范工程,党建示范村和乡村振兴示范村同步打造,在2019年建成1个市级党建示范点和市级乡村振兴示范村的基础上,今年计划投资400余万元,将其余5个提升村全部建成乡村振兴示范村,年内争创市级党建示范片区。

二、打造先锋队伍,激发党建促发展活力

实施“党员先锋工程”,让党员在经济社会高质量发展中发挥主力军作用。

1、抓素质能力提升。一是大力推进基层党支部标准化建设,制定《曹妃甸区四农场基层党支部组织生活标准化建设规范》,对党支部三会一课、组织生活会、谈心谈话、民主评议党员、请示报告等制度,统一明确组织生活的操作规范和具体要求,确保组织生活经常起来、认真起来、严肃起来,提高党员政治素质;二是大力推进党员先锋指数管理,落实分类管理、一人一档,对全体党员进行动态记分管理,平时记录、季度对账、年底核账、照章处理,严格根据党员记分累计情况落实奖惩,激发党员内生动力;三是大力推进党员创业能力培训,充分利用党员电教、在线培训、职业教育等资源,实行“订单式”培训模式,目前重点围绕种养技术、农产品加工营销、电子商务等征集党员培训意向100余条,落实点对点技能培训50余人次,年内计划安排专题培训4场。

2、抓党员设岗创建。开展“五岗定责”活动,明确“经营示范岗、创业先锋岗、帮带模范岗、文明新风岗、商贸领路岗”为示范争创目标,以“党员承诺,明确责任,对标落实”方式,区别党员特点设置岗位目标,量化细化项目、分解落实到人,支部定期调度督导,年终考核,确保党员始终走在前、作表率。探索“党员骨干+合作社”模式,农村党员韩建明主动认领创业先锋岗,成立唐山市曹妃甸区聚享水稻种植专业合作社,参社人员110户,辐射周边1万余亩水稻生产服务,通过订单预约式的合作社经营,党员先锋模范作用凸显。

3、抓党员联合帮带。紧紧围绕密切党群联系这条主线,组织党员开展“三联三带活动”,三联:即有致富领富能力党员联合三户,一个先进户,一个中等户,一个困难户,三带:“带思想,促进步、带技能,提素质、带发展,谋富足”,通过活动开展实现抱团发展,互帮互助,不仅进一步拉近了党群干群关系,同时也为支部各项活动的开展提供了有力组织保障,给村队经济发展、民生保障、治安维稳、精神文明培育等方面工作注入了新的活力。

三、构建联动体系,党建搭台凝聚发展合力

1、推行村村联动。实施“基层支部+合作社+基地+农户”的运作模式,全场共建立合作社15个,种养殖基地9个,家庭农场22家,社员达750余人,先后安置退伍军人、困难户就地就业2000多人次,实现了党建、经济、社会共赢。近年来各村党支带领合作社联合发力,成功完成了国家级水产健康养殖示范场、省级水稻现代农业示范区,市级水产现代农业示范区创建。今年以打造产业强镇为抓手,计划投资2900余万元,实施渔蟹稻乡园创新园区试点项目旅游观光设施配套工程、秋老堡水稻现代农业园区农田基础设施提升工程等7个工程项目,着力构筑特色更强、优势更大、产业链更完整、市场竞争力更强的农产品供给体系。

2、推行村企联动。立足区域内企业多,用工多的情况,积极组织非公企业党支部同村党支部联系共建,拓宽农工就业渠道,助力脱贫增收,今年以来6个非公企业党组织累计提供就业岗位200余个,帮扶困难群众12人。疫情期间,良牛农业公司党支部主动联系各村党支部,解决群众粮食销售难问题,组织收购稻谷40万斤,解了群众燃眉之急。

3、推行社会联动。发挥群团组织作用,积极开展志愿服务,为困难群众排忧解难,发展以党员为骨干的志愿者队伍200余人;农场妇联举办技能培训班1期,培训妇女40名,创建“巾帼企业”7个,解决了70余名妇女的就业问题;实施农村创新创业带头人培育行动,为有创业意愿的人士搭建创业平台,提供跟踪服务;加强农村实用人才培养,制定乡土人才培养计划和使用制度,力促乡土人才在农业增效、农工增收上发挥更大作用。建立防贫长效机制,完善社会保障体系,对全场大病户、五保户、低保户等困难群体进行动态管理,防止滑入建档立卡贫困户,目前已纳入防贫动态管理人员63名。

四、建立保障机制,开创党建工作新局面

1、建立健全责任落实机制。制定了农场党委班子成员以及村党组织书记抓党建责任清单,逐项细化措施,层层压实责任。深化领导班子“一线工作法”,每月到包联村调研指导工作3次,每季度召开抓党建促脱贫推进会议1次,每季度对联系点相对困难户走访1遍,带动基层党组织落实抓党建责任。

2、建立健全督导问责机制。坚持把压力传导到最末梢,建立以“工作例会抓调度、每季拉练抓督导、半年述职抓评比、年终考核抓奖惩”的工作督导机制,成立由党委副书记任组长,抽调党办、纪委办人员组建了常态化督查组,坚持每月开展一次督查检查,督促严格落实责任目标。

3、建立健全奖惩激励机制。出台《村队管理干部目标管理考核办法》,对村干部实行“工作项目化、项目目标化、目标责任化、考核量化、身份活化”的五化管理模式,坚持以实绩定奖惩,以考核定身份,深化绩效对称、劳筹挂钩的日常管理机制,建立起 “能进能出、能上能下”的用人机制,聚焦“两个重点”,突出政治标准,选拔任用优秀干部,激发干事创业热情。

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