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2018年十项重点工作硕果满枝(上篇)

2019-01-24 10:57:55 来源: 唐山劳动日报 举报
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2018年,唐山市委、市政府以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚持新发展理念,绘制了加快实现“三个努力建成”“两个率先”目标的时间表、路线图,狠抓“十项重点工作”。一月一调度、一月一通报、一季度一会诊,一年来,我市全面推进十项重点工作,以重点突破活跃带动全局,奋力书写唐山高质量发展的崭新篇章,全市呈现出经济运行稳中有进、新旧动能转换提速、民生事业持续改善、社会大局和谐稳定、政治生态风清气正的良好局面。全年地区生产总值增长7.5%,固定资产投资增长7%,一般公共预算收入增长13.7%,城镇和农村居民人均可支配收入分别增长8%和9.1%。

扎实推动生态唐山建设

走好绿色发展之路

生态唐山,绿色发展。

绿水青山就是金山银山。

一年来,坚持以铁的决心、铁的措施、铁的手腕推进生态唐山建设。全市空气质量综合指数7.30、下降8.4%,PM2.5和PM10平均浓度分别下降9.1%和7.6%,二氧化硫、二氧化氮、一氧化碳、臭氧浓度分别下降15%、5.1%、13.2%和3.9%,优的天数比上年增加11天、增长183%,创历史最好水平。唐山天更蓝了,山更绿了,水更清了,城更美了。

凝聚共识,定好“责任状”。召开全市生态环境保护大会、全市推进中央环境保护督察“回头看”及专项督察反馈意见整改暨空气质量“退出后十”工作动员会,统一全市上下思想和行动,凝聚起生态环保治理的强大合力。市县两级成立生态环保工作领导小组,实行党政一把手“双组长”责任制,严格落实环保工作党政同责、一岗双责。出台《建设生态唐山实现绿色发展的工作方案》和《“退十”工作方案》,制定《唐山市生态环境保护责任追究暂行办法》,细化各级党委、政府和职能部门责任,明确49个负有生态环境保护职责部门的202项监管职责,签订责任状,夯实了每一条监管职责,厘清了每一个责任边界。

标本兼治,打好“组合拳”。按照“清准高快狠”要求,坚持决心一次下足、措施一步到位、整治一次达标,扎实推进扬尘治理、“散乱污”企业整治等6个专项行动,有针对性地开展生态环境整治攻坚和污染退城、清水润城、城市增绿“三城工程”,打好生态环保治理“组合拳”。启动包括唐钢在内的钢铁企业优化整合搬迁和280家陶瓷企业退城进园,在全省率先开展钢铁等重点行业超低排放治理,掀起大规模“散乱污”企业、无名场院、各类堆场清理拆除行动,共取缔拆除“散乱污”企业4498家,解决“钢铁围城、重化围城、污染围城”难题取得了突破性进展。坚持“治用保管”并举,扎实推进全域治水、清水润城,国家和省考核的9个水质监测断面、7个水质达到Ⅲ类及以上。推进中心城区67条主次干道一街一景建设,新增城市绿地601公顷,森林覆盖率达到37.9%。

严督实查,架好“高压线”。建立领导小组月调度工作机制,每月初召开生态唐山建设调度会,环保部门通报上月空气质量排名、重点工作推进和环保督查发现问题,督查部门通报督查发现问题和整改措施,新闻媒体播放暗访环境问题专题片。坚持党政同责、一岗双责、刑责治污和追责问责,全年立案查处环境污染案件2046起。

扎实推进环渤海地区新型

工业化基地建设

培育“4+5+4”现代产业体系

我市通过加快新旧动能转换,推动和促进了装备制造、精品钢铁、现代化工等一批新兴产业的高质量发展。

唐山高质量发展的主战场在工业,主抓手是新型工业化。

着眼加快建设先进制造业强市,市委、市政府研究出台了《关于加快建设环渤海地区新型工业化基地的意见》,市财政每年拿出7亿元专项支持资金,着力构建以“六强”为标志的“4+5+4”现代产业体系,打造先进制造业强市、现代物流重要枢纽和战略节点城市。2018年新增规上工业企业238家、规上服务业企业180家,分别居全省第1位和第2位,我市在全国产业竞争力百强城市中排名第28位。

我市实施新兴产业倍增计划,做大智能轨道交通装备、机器人、电子及智能仪表、动力电池、节能环保等五大产业。

做强四大支柱产业。实施传统支柱产业提升工程,集中力量做强精品钢铁、装备制造、现代化工、新型建材及装配式住宅四大产业。通过降总量、优布局、提品质、延链条、治污染,推进由钢铁冶炼大市向钢铁产业强市转变。提前完成全年钢铁产能化解任务,共压减炼钢产能500.25万吨、炼铁产能298万吨。推动钢铁产业向临港临铁布局,加快由公路运输为主转向铁路和港口联运为主。加快企业绿色化改造,倒逼企业加快转型,打造高于全国标准、优于国际标准的钢铁企业排放“唐山标准”。精品钢铁等四大传统产业增加值增长6.3%,实现利润增长25.3%。

做大五大新兴产业。实施新兴产业倍增计划,做大智能轨道交通装备、机器人、电子及智能仪表、动力电池、节能环保等五大产业,每年滚动实施产业项目100个。五大新兴产业增加值增长16.3%,新增高新技术企业232家、超过去5年增量总和,新增科技型中小企业1300家、增长20%,战略性新兴产业、高新技术产业增加值增速分别超规上工业增速9.5和12.3个百分点。

做优四大生产性服务业。实施生产性服务业发展攻坚行动,做优现代物流、现代金融、新兴信息服务、研发设计等四大生产性服务业。物流业、金融业、信息服务业、研发设计业增加值分别增长4.1%、11.3%、45.3%和89.7%。

扎实推进重大项目建设

发展壮大新动能

今天的项目就是明天的发展。一年来,牢固树立“以项目看发展论英雄”的理念,做到一切围绕项目干、一切盯着项目转。

完善推进机制。实行领导干部分包项目和一线办公服务,每季组织一次项目集中开工和观摩活动。全年共安排重点项目217个,总投资超过1万亿元,其中投资超100亿元的25个,超50亿元的47个。全年完成投资1465亿元、超计划26.9个百分点。

强化招商引资。创新招商理念和招商方式,强化与世界500强和央企、民企500强的合作,招引聚集更多具有战略性、支撑性的重大项目。全市共引进省外项目669个,引进省外资金1288.45亿元,完成全年目标任务的113.82%;其中引进京津项目571个,引进京津资金1059.2亿元,占全市引进省外资金的82.21%。实际利用外资16.9亿美元,增长5.2%。

建强园区平台。以京冀(曹妃甸)和津冀(芦台·汉沽)两大协同发展示范区和19个省级以上开发区为平台,推进产业布局园区化、园区产业化、产业项目高端化,省级以上开发区主营业务收入、税收分别增长13.8%和86.7%。

扎实推进“一港双城”建设

推进港产城一体化发展

繁忙的曹妃甸港。

唐山加快建设世界一流综合贸易大港。

夜幕下的曹妃甸港。

“一港双城”建设是推进唐山城市转型的必由之路。

一年来,坚持以“全域唐山”理念高标准编制“一港双城”空间发展战略等24项规划,促进“五位一体、组群统筹、全域融合”,加快港产城一体化发展,打造以首都为核心的世界级城市群重要一极。唐山这座百年工业重镇,开始华丽转身,书写城市转型的“蓝色篇章”。

加快建设世界一流综合贸易大港。成立港口发展领导小组,按照统一规划、统一建设、统一运营、统一品牌的思路,统筹推进市内港口资源整合。启动21项港口和集疏运体系建设工程,新设内陆港12个,开通2条集装箱外贸班轮航线,全港完成货物吞吐量6.37亿吨、居全国沿海规模以上港口第3位;集装箱吞吐量295.83万标箱、增长16.91%。大力发展港口后服务业,积极申报中国(河北)自由贸易试验区曹妃甸片区,获批第三批国家跨境电子商务综合试验区。

加快建设宜居宜业宜游的现代化主城区。坚持工业做“除法”、服务业做“乘法”,把主城区打造成创新平台和创业平台、服务高地和人才高地。统筹推进大南湖区域、站西片区、东湖片区等重点片区开发建设,启动实施边各寨、马驹桥等22个城中村搬迁改造,5个回迁房项目、20条路网启动建设,提速打造唐山“城市会客厅”“城市门户”和“城市后花园”,加快丰南区、开平区全方位融入主城区。实施“三改双代一通”工程,以“四个最好”标准(最好的地段,就是舍得拿出黄金地段建设安置房,为群众提供最优的生活环境;最好的设计,就是精心设计建筑的色彩、外观、样式,高标准确定绿化率、容积率、车位比等指标;最好的配套,就是在安置区域提供最好的基础设施、公共服务配套,规划建设高水平的幼儿园、学校、医院等公共设施;最好的质量,就是充分考虑抵御地震等自然灾害的需要,加强对安置房建设全过程管控,建设百年工程、精品工程。)建设安置房,全市启动59个、4.1万套棚户区改造,完成197个老旧小区改造任务和背街小巷改造工程242条,完成14.75万户“双代”改造任务,全市打通、改造38条断头路、拥堵路。

加快建设曹妃甸现代化滨海新城。召开推动曹妃甸高质量发展大会,编制完善曹妃甸总体规划、控制性详细规划。统筹推进靓丽城市、美丽岸线、生态港湾建设,加快现代产业聚集,促进产教城融合,壮大海洋经济,实现港产城一体化发展,一批超百亿元的重大项目相继签约,华润二期、中冶瑞木新材料、映美科技、三友20万吨粘胶短纤维等一批项目完工或投产,恒大、富力、游艇码头等项目扎实推进。唐曹铁路先后开通货运、客运,结束了唐山中心城区到曹妃甸区“双城”之间、曹妃甸到北京和周边城市之间没有通达旅客列车的历史。

本版图片由记者 周力平 闫军 吕光宇 摄

唐小易 本文来源:唐山劳动日报 责任编辑:邹丽霏_TS04
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