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优化营商环境 提振经济活力

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近年来,优化营商环境上有了一系列创新举措,地方竞争力进一步增强。党的十九届五中全会提出,全面深化改革,构建高水平社会主义市场经济体制。为落实这一重要要求,必须打造市场化、法治化、国际化营商环境。

在全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年,坚持把优化营商环境作为推动经济高质量发展的重要支撑,各部门也发挥合力,以“放管服”改革为抓手,推动营商环境持续优化。

一是市场准入门槛不断放宽,公平公正监管不断完善,政务服务效能不断提高。市场准入负面清单事项数量由151项减至131项,取消各地自行编制的准入类负面清单23个。

二是优化营商环境建设全面纳入法治化轨道。2020年1月,《优化营商环境条例》正式施行,这是我国为优化营商环境颁行的第一部专门行政法规;北京、上海等16个省市颁布了地方优化营商环境条例。7月,国务院发布《关于进一步优化营商环境更好服务市场主体的实施意见》,标志着营商环境优化工作走向政策落地全面开花的新阶段。11月,《全国深化“放管服”改革优化营商环境电视电话会议重点任务分工方案》明确25条重点任务和具体措施,确保改革落到实处。我国逐步形成以《优化营商环境条例》为主干,各类政策文件为补充,地方条例为支干的优化营商环境法治体系。

三是营造一流营商环境,需要切切实实举措。民营经济是发展的重要力量、是经济的重要支撑、创业创新的主体力量、吸纳就业的主要渠道和创造社会财富的主要来源,是推进高质量发展的现实需求,是保障民营企业家健康成长的客观要求。

优化营商环境是一个系统工程,既要改善基础设施等硬环境,更要在提高服务水平、营造法治环境等软环境建设上有新突破,更好发挥制度的支撑、保障、激励作用。(供稿人:宋吉)

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