九连城镇的华丽“蜕变”
开篇语:“十三五”时期是全面建成小康社会的决胜阶段。五年来,九连城镇以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局,创新思路、突破屏障、锐意进取、攻坚克难,紧紧把握发展机遇,充分展现了九连城这座小镇经济社会翻天覆地变化的生动图景,实现了华丽“蜕变”。
脱贫攻坚决战决胜。随着2020年剩余48户87人贫困人口实现脱贫,九连城镇至此圆满完成了现行标准下全部17个贫困村出列,3798户、7093人脱贫的任务。建档立卡贫困户人均收入从2015年底的2753元增长到2020年底的10271元,增长率翻了近两番。
五年来,九连城镇始终以高的政治站位、严的工作标准,有力推动脱贫攻坚各项工作,“两不愁,三保障”问题得到根本性解决,贫困群众生活水平显著提升。如今这一成果的取得既是对党中央和省市县三级脱贫攻坚工作部署的有力执行,是对广大群众庄严承诺的成功兑现,更是走向全面小康社会迈出的重要一步。
易地搬迁圆满收官。长久以来,九连城镇面临着一方水土养不好一方人的困境,自然条件恶劣、基础设施薄弱、群众生活水平低下……为破解难题,按照县委、县政府部署,九连城镇突破困境,打造了以易地搬迁助推脱贫攻坚、统筹城乡发展的示范样板,为坚决打赢脱贫攻坚战、无缝对接乡村振兴战略奠定坚实的基础。截止2019年10月,圆满完成了17个行政村27个自然村的搬迁任务,共计搬迁3116户、6619人,其中集中安置2287户、5126人,群众生活水平和幸福指数得到显著提升。
九连城镇半拉山安置区鸟瞰图
九连城镇高家地安置区鸟瞰图
九连城镇绿园安置区鸟瞰图
与此同时,积极探索现代社区管理模式,创建社区党委、社区居委会、社区经济合作组织、社区综合服务中心、社区和谐促进会以及物业管理公司为主体的“六位一体”模式。在逐步完善基础设施条件的同时,为社区提供环境卫生、绿化、维修、保安等服务,推进社区科学化治理体系的创建。
九连城镇康居苑社区办公楼
作为搬迁政策的延续,九连城镇“空心村”治理项目实现同期启动并快速推进。共涉及26个行政村中的32个自然村。安置区总投资6.2亿元,占地面积387亩,安置户数3130户,建设五层住宅楼房77栋,总建筑面积为26万平方米。未来,九连城镇除高家地村等4个永久保留村之外的所有村将全部搬迁至镇政府所在地,城镇集聚规模效应日益凸显。
产业发展再添活力。五年来,该镇利用县扶贫整合资金,为高家地村修建蔬菜大棚192座,建国村修建蔬菜大棚270座,全面支持规模化、科学化种植,形成了具有一定带动效应的两个种植园区。利用东西部协作资金为高家地园区建设占地近3000平方米的恒温库一座,辐射带动本村及周边农户提高种植收益。
九连城镇高家地村蔬菜种植园区
该镇依托河北洋辰农牧科技有限公司东弗里斯奶绵羊养殖项目和张家口振农兴华生猪养殖项目,采取扶贫资金入股的方式与企业合作,从而带动无劳动能力贫困户取得分红收入。
河北洋辰集团东弗里斯奶绵羊养殖基地
张家口振农兴华养殖有限公司生猪养殖基地
同时,大力发展村级光伏发电产业,所获收益一方面用于增加村级集体收入,提升村级党组织的自我发展能力;另一方面,通过开发公益岗位,增加贫困群众收入。
九连城镇光伏发电产业基地
城镇建设突飞猛进。九连城镇以“三创四建”精神为引领,有力践行“创宜居宜业新农村,建生态文明九连城”的历史使命,加快镇政府所在地建设步伐,助力新型城镇化建设。严格按照城镇化建设的标准要求,整顿街面乱停乱放车辆,协助商铺制作统一的暖阁和门牌匾。在主城区街道两侧铺设便道砖和路缘石,并在花圃内栽种乔木、灌木等景观植物。部分重点区域安装了围挡,绘写了宣传标语。共安装路灯118盏,并装饰中国结、红灯笼,实用性和美观性均得到体现。目前镇政府所在地有各类市场主体216家,吸纳新增就业200人以上。过去这五年,新型城镇化建设所取得的成效有目共睹,并将继续开拓奋进。
九连城镇主城区鸟瞰图
九连城镇主城区夜景
生态环境持续改善。五年来,河北洋辰集团大力度流转马鬃山村民土地,大力发展植树造林,完成造林绿化10500亩,昔日的干山头正在成为增绿添彩的生态屏障。通过造林绿化项目工程,实现了大地增绿、企业增效、农民增收的多赢效果。
九连城镇域范围均属于水资源匮乏区,且土地盐碱化程度高,通过退水还旱和休耕种草能够有效减少地下水的开采,涵养水源,维护生态平衡。截止2020年5月,该镇共完成7572.18亩压采和37167.47亩休耕种草任务,为“首都两区”建设和区域协调发展提供新动能。
九连城镇马鬃山造林项目区
民生事业有效保障。该镇连续4年建档立卡户慢病签约履约和基本合作医疗参保实现全覆盖。医保报销累计达到32246.8万元,防返贫保障机制全面落实。累计实施临时救助3096人次,救助金额达到376.3万元。全镇义务教育阶段学生就学率实现100%。
难忘五年峥嵘岁月,行稳致远再谱新篇。以五年规划为蓝图,即将铺展开来的“十四五”发展时期,九连城全镇上下将接续奋斗,向着生态环境更加优美、城镇功能更加完备、产业更加兴旺发达、百姓更加安居乐业的远景目标而努力!