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中国共产党尚义县委员会第五次全体会议召开

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深入学习贯彻习近平总书记重要讲话

和党的十九届五中全会精神

奋力开创新时代

“实力尚义、活力尚义、魅力尚义”新篇章

县委十一届五次全会召开

县委常委会主持会议 县委书记王占理讲话

全会听取和讨论了王占理受县委常委会委托作的工作报告

全会审议通过了《中共尚义县委关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》和《中国共产党尚义县第十一届委员会第五次全体会议决议》

王占理就《建议(讨论稿)》向全会作了说明,并就深入学习贯彻习近平总书记重要讲话和党的十九届五中全会精神,全面落实省委九届十一次全会精神和市委十一届六次全会精神,做好当前和今后一个时期的工作作出部署

全会号召,全县上下要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,不忘初心、牢记使命,锐意进取、埋头苦干,加快建设“实力尚义、活力尚义、魅力尚义”,为全面建设社会主义现代化国家和实现中华民族伟大复兴的中国梦而不懈奋斗!

12月11日,中国共产党尚义县第十一届委员会第五次全体会议在尚义县审批局会议室召开。

全会应出席县委委员25名,实到23名,应出席县委候补委员2名,实到2名,符合规定人数。

县领导王占理、徐进海、侯建凭、孙洁、常秀平、闫有军 、张军、黄义海、苑晓玲、张应红、盛伟、杨卫星、徐明出席会议并在主席台就座。县委书记王占理作重要讲话。

全会听取和讨论了王占理受县委常委会委托作的工作报告,审议通过了《中共尚义县委关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》和《中国共产党尚义县第十一届委员会第五次全体会议决议》。王占理就《建议(讨论稿)》向全会作了说明。

全会期间,与会同志进行了分组讨论。大家一致认为,党的十九届五中全会是在实现“两个一百年”奋斗目标历史交汇点上召开的一次具有里程碑意义的重要会议。习近平总书记作的中央政治局工作报告、对《建议》的说明和发表的重要讲话,鼓舞人心、催人奋进、内涵丰富、博大精深,具有很强政治性、思想性、战略性和指导性,为我们指明了前进方向。党中央《建议》明确了“十四五”时期经济社会发展的指导思想、基本原则、主要目标、重点任务以及二〇三五年远景目标,是开启全面建设社会主义现代化国家新征程的行动纲领。省委九届十一次全会和市委十一届六次全会作出的决策部署,是党的十九届五中全会精神在河北和张家口的具体化。省委、市委的《建议》,提出了贯彻党中央《建议》的具体路径,为我们做好当前和今后一个时期工作,提供了重要遵循。全县各级党组织和广大党员干部要提高政治站位,统一思想认识,把学习宣传贯彻党的十九届五中全会精神作为一项重大政治任务,领会精神实质、把握核心要义,进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,切实以党的创新理论武装头脑、统一思想、指导实践,不折不扣推动党中央重大决策和省委、市委部署要求在尚义落地落实。

全会充分肯定一年来县委常委会的工作。一致认为,面对突如其来的新冠肺炎疫情造成的严重冲击,面对大事要事交织、急事难事叠加的复杂局面,县委常委会加强思想政治建设,党的决策部署落地见效;严密落实管控措施,疫情防控成效显著;精准实施帮扶措施,脱贫攻坚圆满收官;聚焦高质高效发展,经济运行稳中向好;积极践行“两山”理念,“首都两区”建设深入推进;全面深化改革创新,发展活力显著增强;倾力保障民生改善,群众福祉明显增进;扎实推进社会治理,稳定大局持续巩固;全面从严管党治党,政治生态更加优化,全县经济社会发展取得了新进展、新突破,为“十四五”发展打下了坚实基础。

全会一致认为,“十三五”时期是我县发展进程中攻坚克难、负重奋进、硕果累累的五年。全县上下紧紧围绕建设“实力尚义、活力尚义、魅力尚义”总目标,坚持以生态积累财富,以改革释放红利,以创新推动发展,抢抓机遇,攻坚克难,拼搏竞进,全县经济社会呈现出持续稳定高质量发展的良好态势。脱贫攻坚取得历史性成就,经济发展实现稳定性增长,城乡统筹取得突破性进展,生态环境实现持续性改观,居民生活实现整体性改善,社会治理体系更加完善,发展活力得到持续性释放,基础设施实现跨越性提升,“十三五”规划目标任务即将完成,全面建成小康社会胜利在望。全县上下要再接再厉、一鼓作气,确保如期全面建成小康社会,为加快建设“实力尚义、活力尚义、魅力尚义”奠定坚实基础。

全会一致认为,“十四五”时期是我国全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标之后,乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的第一个五年,也是我县全面深化改革、转变发展方式、加快推进高质量绿色发展的关键五年。全县上下要胸怀“两个大局”,牢牢把握进入新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局、开启全面建设社会主义现代化国家新征程的丰富内涵和实践要求,增强机遇意识和风险意识,准确识变、科学应变、主动求变,努力在危机中育新机、于变局中开新局,抓住机遇,应对挑战,奋勇前进,为全面建设现代化尚义开好局、起好步。

全会提出,到2035年全面建成“实力尚义、活力尚义、魅力尚义”和基本实现社会主义现代化远景目标,这就是:全县经济总量和实力跨越式提升,力争跨入全市先进县行列,建成现代化经济体系;党领导经济社会发展的体制机制更加完善,治理体系和治理能力现代化基本实现,法治尚义和平安尚义建设达到更高水平;社会文明程度达到新高度,文化魅力大幅彰显;形成绿色低碳的生产生活方式,生态环境优势转化为经济发展优势;坝上坝下发展更趋均衡,城乡居民收入显著提升,基本实现基本公共服务均等化,改革发展成果更多更公平惠及全县人民的目标基本实现。

全会提出,尚义“十四五”时期经济社会发展指导思想和必须遵循的原则,强调要高举中国特色社会主义伟大旗帜,深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,统筹推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设的总体布局,协调推进全面建设社会主义现代化国家、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党的战略布局,坚持贯彻新发展理念,坚持稳中求进工作总基调,以高质量绿色发展为主题,以生态经济互促共赢为主线,筑牢生态底线,释放生态势能,凸显生态价值,着力实施新型城镇化、产业多元化、生态品质化三大战略,倾力打造宜居宜业宜游的现代化精品县城、塑造绿色产业体系、创造最优营商环境,统筹推动坝上与坝下、城镇与乡村、产业与生态、经济与民生协调联动,打造“两山”理论践行样板,争当“首都两区”建设典范,加快建设“实力尚义、活力尚义、魅力尚义”步伐,为全面推动尚义社会主义现代化建设开好局、起好步。“十四五”时期经济社会发展必须坚持党的全面领导,坚持以人民为中心,坚持新发展理念,坚持改革开放创新,坚持生态经济共赢,坚持扩规提质增效,坚持城乡统筹融合。

全会提出,尚义“十四五”时期经济社会发展主要目标,这就是:经济发展取得新成效,改革开放迈出新步伐,社会文明程度得到新提高,生态文明建设实现新进步,民生福祉达到新水平,社会治理效能得到新提升。

全会就深入学习贯彻习近平总书记重要讲话和党的十九届五中全会精神,全面落实省委九届十一次全会精神和市委十一届六次全会精神,做好当前和今后一个时期工作作出系统部署。

一要坚决贯彻落实党的十九届五中全会精神和省市全会精神,切实以党的创新理论武装头脑、统一思想、指导实践。要准确把握新发展阶段的时代特征,在适应形势变化中赢得先机。要深刻理解新发展理念的丰富内涵,在贯彻落实中提高发展质量。要清醒认识新发展格局的战略部署,在融入大局中加快发展壮大自己。要精准对照新发展征程的实践要求,在攻坚突破中全面加快现代化建设进程。

二要科学分析“十四五”期间的机遇挑战,全面开启尚义现代化建设新征程。必须坚持党的全面领导,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,坚决贯彻落实党的十九届五中全会精神,坚决贯彻落实省市安排要求,始终沿着正确方向前进;必须把发展作为第一要务,牢固树立和贯彻落实新发展理念,坚持以人民为中心的发展思想,不断满足人民群众日益增长的美好生活需要;必须践行绿水青山就是金山银山理念,加快推进“首都两区”建设,有力有效开展地下水超采综合治理、湿地修复保护、生态绿化等生态文明建设工程,打造京津冀绿色生态屏障;必须紧紧抓住京津冀协同发展机遇,紧紧抓住河北“两翼”建设机遇,紧紧抓住可再生能源示范区建设机遇,紧紧抓住2022年冬奥会机遇,主动融入,积蓄动能,跨越赶超;必须转变发展方式、调整经济结构、推进供给侧结构性改革,建设现代化产业体系;必须坚定不移推进城乡融合发展,按照“一主两副多点”城镇发展布局,推进人口集中、资源集约、要素集聚,实现基础设施和基本公共服务均等化;必须深入优化营商环境,打造投资兴业“洼地”,吸附更多实体经济投资置业,吸引更多成功人士返乡创业;必须不断提升基层治理体系和治理能力现代化水平,健全村社组织体系,完善基层治理机制,维护社会公平正义,保障社会安全和谐稳定;必须坚持全面从严治党,持续推进作风转变,营造解放思想、提升标准、担当实干、善作善成的良好氛围,为建设新时代“实力尚义、活力尚义、魅力尚义”提供坚强保障。

全县各级党组织要进一步统一思想、凝聚共识,牢牢把握“解放思想、提升标准、担当实干、善作善成”工作主题,紧紧盯住高质量发展总目标,狠狠扭住项目建设总开关,做大做强新型能源、现代农业、全域全季旅游、新能源装备制造、通用航空五大产业,积极培育康养产业,实现数字经济和文化产业新突破,坚决打好“首都两区”建设、城乡融合发展、基础设施提升、基层社会治理、教育提质增效五大“攻坚战”,奋力开创新时代“实力尚义、活力尚义、魅力尚义”新篇章。

三要坚持创新发展、绿色发展、高质量发展,着力构建新发展格局。要坚决贯彻党的十九届五中全会决策部署,形成协同发展新格局,对接京津,联动周边,融入冬奥,着力构建全方位、多元化的合作格局。要培强五大主导产业,筑牢高质量发展支撑。新型能源要做大,现代农业要做强,全域全季旅游要做火,新能源装备制造要做优,通用航空要做精,借势发展新兴产业,打造高端承接平台。

要推进“首都两区”建设,切实筑牢绿色屏障。坚守生态红线,强化环境保护,严格落实河湖长制,深化土壤污染综合防治,扎实开展矿山修复综合治理,推进湿地保护,持续开展绿化行动,巩固提升生态建设水平。要全面实施乡村振兴战略,构建城乡融合新局面。坚持农业农村优先发展,扎实推进脱贫攻坚与乡村振兴有序衔接,让农业成为有奔头的产业,让农民成为有吸引力的职业,让农村成为安居乐业的美丽家园。聚焦产业兴旺,培强壮大绿色节水蔬菜、白羽肉鸡、中药材、燕麦精深加工等优势产业。聚焦生态宜居,突出山水田园生态,彰显坝上草原文化,打造生态、生产、生活融合型美丽乡村。聚焦乡风文明,传承发展乡村优秀传统文化,培树勤劳致富、孝老爱亲等典型,推动乡村文化振兴。聚焦治理有效,抓实思想领域建设,强化教育引导,推进移风易俗,打造充满活力、和谐有序的善治乡村。聚焦生活富裕,认真落实“四个不摘”要求,健全防贫返贫的监测和帮扶长效机制,大力推进城乡居民基本权益平等化、公共服务均等化、收入均衡化、要素配置合理化、产业发展融合化。要全面提升改革开放水平,培育竞争合作新优势。全面激活市场主体,持续优化营商环境,盘活农村土地资源,规范国有资产管理。

四要坚持以人民为中心的发展思想,全面提升共建共治共享水平。要改善生产生活条件。提升县城承载功能,全面推进农村环境整治,构建快速交通体系,不断优化现代化基础设施体系,切实提升群众生活品质。要持续保障改善民生。持续提升服务水平,改善人民生活品质;持续完善制度体系,切实提高保障水平;办好民生实事,不断增进民生福祉。要加强基层社会治理,坚持依法治县,创新治理模式,不断提升社会治理效能和治理水平。

五要坚定不移加强党的领导,凝心聚力为实现“十四五”目标任务而努力奋斗。要加强政治建设,确保政令畅通、令行禁止。强化政治引领,持续深化党的创新理论武装,加强和规范党内政治生活,严肃政治纪律和政治规矩,营造风清气正的政治生态。要持续改进作风,引领忠诚担当、真抓实干。树立凭实绩用人的鲜明导向,健全提升能力的有效机制,强化推动落实的责任担当。保持较真碰硬的攻坚劲头。要完善组织体系,凝聚各方智慧、合力攻坚。强化自身建设,调动各方力量,强化基层组织,切实筑牢基层战斗堡垒。要凝聚民心民智,确保同向发力、共创美好。牢牢把握意识形态领导权,大力营造良好舆论氛围,不断提升公民文明素养,在全社会倡导形成文明新风。

全会强调,要构建多元现代产业体系,增创绿色崛起新动能,做大做强新型能源产业,大力发展现代农业,特色化发展全域全季旅游产业,加快发展新能源装备制造业,积极发展通用航空等新兴产业,实施高质量园区建设。要推进“首都两区”建设,打造拱卫京畿生态新屏障,让山坝林草更绿美,让河湖水源更丰沛,让城乡环境更宜人。要全面实施乡村振兴战略,推动城乡统筹迈出新步伐,高质量发展乡村产业,推动乡村人口转移集聚,开展生态宜居乡村建设行动,推进农村土地制度改革,推进脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接。要推进新型城镇化,开创产城融合发展新局面,实施精品县城打造计划,推动两大副中心城镇提档升级,全力推进产城融合发展。要深入推进重点改革,激发绿色发展新活力,加强重点领域改革,大力推动“放管服”改革。要高水平扩大开放合作,打造对外开放新格局,全方位推进与京津对接合作,特别是北京地区,推动与周边地区联动发展,借力冬奥全面拓展开放广度深度。要补齐社会民生短板,创造幸福美好新生活,夯实脱贫攻坚成效,大力推动就业创业,全面提高社会保障能力,全力发展教育事业,推进健康尚义建设,推进文化事业和文化产业发展。要推进社会治理现代化,建设和谐安康新尚义,全面推进法治尚义建设,完善基层治理体系和组织服务体系,建设平安尚义。要完善基础设施,强化绿色发展新支撑,加快建设新型基础设施,构建现代化交通体系,优化提升能源基础设施,推进防减灾设施建设。要坚持和完善党的领导,加强推进落实保障,加强党的全面领导,强化项目支撑,确保“十四五”规划建议落到实处。

全会号召,全县上下要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,不忘初心、牢记使命,锐意进取、埋头苦干,加快建设“实力尚义、活力尚义、魅力尚义”,为全面建设社会主义现代化国家和实现中华民族伟大复兴的中国梦而不懈奋斗!

列席全会的有:县纪委委员和不是县委委员、候补委员的县人大、县政府、县政协县级领导干部,县人武部政委、县法院院长、县政法委专职副书记;不是县委委员、候补委员的各乡镇党委书记及乡镇长,县直及驻县单位党政一把手,各事业单位、各人民团体主要负责同志;县人大、县政协工作机构主要负责同志;县重点企业主要负责人。


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