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衡水市场监管局推进公平竞争审查 优化营商环境

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为深入贯彻落实党中央、国务院决策部署,营造公平竞争的制度环境和市场化、法治化、国际化的营商环境,促进统一开放、竞争有序的市场体系建设,衡水市市场监督管理局作为全市公平竞争审查联席会议召集人单位,以更高站位、更严责任、更大力度扎实推进公平竞争审查工作,持续营造公平竞争的市场环境。对涉及市场主体经济活动的所有政策措施,扎实推动公平竞争审查制度实施,对妨碍公平竞争的政策措施做到应改尽改、应废尽废,防止出现新的排除或限制竞争行为的政策措施,持续加大优化营商环境力度,激发市场活力和社会创造力。

今年以来,全市公平竞争审查工作取得显著成效。各部门公平竞争审查内部审查机制和工作程序有效运行,各市(县、区)建立健全了公平竞争审查工作协调机制,公平竞争审查制度实现了市、县两级全覆盖。存量政策清理取得实际性成果,完成了2019年12月31日前制发的现行有效规范性文件共134件的清理工作,其中:无问题保留文件123件,适用例外规定3件,拟修订或废止8件,正在修订中2件,因职能划转暂时还在执行1件,废止5件。
今年以来,衡水市基本做到了应审尽审、审必规范,坚决防止出现新的排除和限制竞争问题。

一是联席会议办公室发挥了很好的牵头作用。市县两级竞审办能够按照国家、省竞审办的要求,建立健全组织,积极主动开展工作,完善实施联席会议制度,落实各项工作部署,把上级精神及时传达到各成员单位,并协调督促各成员单位做好公平竞争审查工作。
二是建章立制,联席会议机制基本理顺。各县(市、区)基本理顺联席会议机制。机构改革后,根据需要调整了联席会议成员单位,做好联席会议办公室的衔接和调整,并修订了有关的工作制度和规定。
三是加强公平竞争审查制度落实情况督查,对全市存量政策清理情况进行“回头看”,对增量政策措施进行抽查。8月下旬至9月底组织开展了全市公平竞争审查工作督导抽查,由5位副召集人带队组成5个工作组深入各县(市、区)进行了督导抽查。各县(市、区)能够履行审查程序,主动学习相关文件政策,吃透精神,细致开展增量和存量审查工作,按规定做到应审尽审、应废尽废。
四是探索引入第三方评估机构进行中立审查,切实提高审查质量。建立激励机制,加强督导考核,形成政府部门主导、社会有效参与的工作局面。

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