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张家口人大常委会调研指导检察机关公益诉讼工作

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11月4日,张家口市人大常委会副主任蒋书钢一行莅临张家口市人民检察院就市人大《关于加强公益诉讼工作的决定》落实情况进行专题调研,市检察院党组书记、检察长李明陪同调研并在座谈会上汇报工作。

自2017年全面开展公益诉讼检察工作以来,全市检察机关牢牢抓住“公益”这一核心内涵,从推进国家治理体系和治理能力现代化的高度,更新理念、破解难题。广泛凝聚共识,推动构建市委领导、人大监督、政府支持、监察机关和司法机关依法履职、相关单位组织协调配合的公益保护生动局面。坚持服务大局,紧紧围绕“首都两区”建设、冬奥会筹办、脱贫攻坚等大事要事,持续加大公益诉讼办案力度,立足实际,加强探索创新,打造张家口公益诉讼特色品牌。截至目前,共累计摸排公益诉讼案件线索3210件,立案3197件,发出诉前公告和检察建议3059份,提起刑事附带民事公益诉讼15件,提起行政公益诉讼4件,为国家挽回经济损失12110万余元,主要办案指标始终位居全省前列。与石家庄军事检察院联合办理的全国首例军粮管理系统公益诉讼案件,作为军地协作典型案例在全国转发,并被解放军报誉为“开启了军地检察机关合力维护国家社会公益之先河”;办理了全省首例保护长城公益诉讼案件,助推长城文化遗产保护;创造性开展贫困人口赡养和社会救助兜底保障依法监督专项行动,创出了助力脱贫攻坚的张家口经验;办理的一级水源保护地案件被评为全省优秀案例,先后两次在冀晋蒙辽四省区公益诉讼联席会议及高检院公益诉讼研讨会上介绍经验,并被《检察日报》头版头条刊发;市委回建书记在全省公益诉讼工作推进会上作典型发言,并作为全国唯一地方党委代表参加《法治中国说·大检察官说》节目录制、接受央视专访,张家口公益诉讼检察工作在全省、全国影响力持续攀升。

蒋书钢副主任对全市公益诉讼检察工作给予充分肯定,表示市人大常委会今后会更加重视、关心、支持公益诉讼检察工作,并提出五点要求:一要进一步提高政治站位,认真贯彻落实党的十九届五中全会精神,围绕全市“三大历史任务”、“首都两区”建设等中心工作,进一步将《决定》落到实处;二要进一步增强法治观念,将最新实施的法律、法规衔接好、落实好,突出公益诉讼工作重点,通过办案促使行政机关依法行政,自觉接受法律监督;三要坚持做好协作联动,以问题为导向,下功夫探索行政执法与检察监督协作配合机制;四要加强宣传力度,采用多种形式,创新宣传方式,将公益诉讼检察工作深入人心,促进工作开展;五要加强领导和队伍建设,采用专题培训等形式,进一步提升干警政治素质、业务能力。

调研组一行与检察人员还就当前公益诉讼检察工作职责范围、存在困难、机制完善等进行座谈,并就公益诉讼如何进一步创新机制、加大宣传力度、加强人员配备及素能提升等方面提出了相关意见和建议。

调研组一行参观了市检察院智慧检务平台、中国检察史馆、张家口检察院院史馆。还赴沽源县闪电河湿地公园观鸟园、沽源县检察院生态恢复基地、西胡同村非法采矿恢复现场,就沽源县院公益诉讼检察工作开展情况进行实地调研。

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