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网格化管理 组团式服务 栾城区让基层治理更精细化

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近日,一个市长公开电话的反馈批件打破了栾城区窦妪镇机关的宁静……辖区彭家庄村民反映,该村村北土路上经常有大车通行,导致扬尘污染严重,望协调硬化。

面对这一问题,镇领导翻开《窦妪镇网格化服务管理手册》,村庄、方位、地块尽收眼底,批示在转眼之间跃然纸上。党政办电话通知网格长,网格长随即翻看《窦妪镇网格化服务管理手册》,马上通知网格员实地核实,随即,解决问题的初步方案基本形成,在每周一的由镇机关及各行政村党组织书记参加的碰头会上,道路建设方案即上会研究、完善补充、通过执行。



村民反映问题如此有效得到解决,这得益于栾城区网格化服务管理水平的全面升级。所谓网格化服务管理,就是把农村像围棋棋盘一样划分为若干小格,每格内安排一名网格长,使每一个网格成为社会管理服务的基本单元,全面实现农村管理和服务的全员化、信息化和精细化,使管理和服务纵向到底、横向到边。

在窦妪镇,该镇按照区里有关要求,将《窦妪镇管理服务网格图》《各行政村干部分工网格图》《窦妪镇网格化服务管理流程图》等收集整理,编辑装订成《窦妪镇网格化服务管理手册》,在网格化管理中涉及到的镇村干部、专职网格员人手一册,形成了“主要领导牵总、班子成员包片、机关干部包村、村干部分包村内责任区”的四级网格管理体系,真正实现了民情联系无遗漏、社会信息底数清、服务管理零距离、全镇管理无盲点的要求,建立起了快速有效的镇村网格化服务管理机制,全镇农户、工商户的愿望及诉求得到了最大限度的满足。

“不只是精心编制工作手册,我们还大力创新网格化服务管理模式,在管理范围上从镇容管理逐步向社会治理多方位延伸,服务‘菜单’越来越丰富;在管理区域上从‘围墙外’村街向‘围墙内’居民区延伸;在管理时间上从‘8小时’向‘24小时’延伸。”组织委员郝志军说。为真正实现“延伸”,该镇加强网格长建设,赋予网格长对机关9个职能机构的指挥权和监督权,网格长之间相互补台,弥补各自分管网格职能不足的实际问题,让村组两级网格负责人真正叫得动“有关部门”。

此外,栾城区还注重发挥基层党组织战斗堡垒作用,将党小组建在网格上,实行党小组全覆盖,通过党建带网建,网建促党建,使“网格化管理、组团式服务”再添活力,更好发挥在基层社会治理中的基础性作用。 据统计,今年下半年以来,窦妪镇95%以上群众反映问题均在村组以下层面得到妥善解决,服务民生工作实现更上一层楼。(段锟 杨伟忠)

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