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大厂:创新网格化管理深化环保网格监管“责任田”

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按照全市生态环境系统党风廉政警示教育会议的统一部署,为落实好本地执法监管网格化,大厂分局依照《廊坊市第二次污染源普查涉气企业清单》内企业数量分布情况重新调整本地执法监管网格化责任清单,结合域内主导行业、企业数量、污染治理水平,抓紧研究有针对性的措施,创新“网格化管理”,分局局长亲自调度指挥网格化管理,根据“属地管理、分级负责、条块结合、权责清晰、便于监管、利于处置”的原则,以分局副局长为所属镇执法监管网格长、科室股长为执法监管网格中队长、科员为执法监管网格队员,对网格管理的企业,细化市局、县分局工作任务和方法,划清责任分区,深化环保网格“责任田”,责任压实传导到人,把企业污染问题解决在萌芽状态,为圆满完成年度目标任务打下坚实基础。

一是聚力整顿“散乱污”,深入企业“帮扶”。大厂分局坚持问题导向抓整改,兵分三路,走访相关企业,一边联合高新区、镇政府、发改局等清理整顿“散乱污”企业;一边依法依规帮助企业完善相关手续。对于二污普清单内无环保手续的企业,督促企业严格落实环境影响评价、排污许可,强化落实企业生态环境保护主体责任。二是部门协调联动,破解“看得见的管不了、管得了的看不见”环保难题。大厂分局其他科室有条件及时发现环境问题,却没有处置的权力,只能找执法部门协调才能解决,可谓“看得见的管不了”。而环保执法人员力量不足,不能全覆盖,有时候接到举报,赶到现场却无法取证,很多违法行为难以在第一时间发现,发现了也难以在第一时间查处,可谓“管得了的看不见”。如今经过细化网格化管理,多个领域通过网格化模式推进环保污染治理,网格员对责任区域内污染源负责,督促其对辖区内的污染源进行监管。形成“全覆盖、无缝隙”管理体系。三是帮扶有能力整改的企业补手续,解决企业合法合规的经营是根本问题。大厂分局将不断通过“送法律、送政策、送科技、送方案、送服务”等方式及时帮扶企业发现问题,停止违法排污,坚决杜绝“边改边污”,强化整改落实,主动帮扶企业指导整改方案并督促落实到位,以实施体检式、预防式、服务式执法,帮助企业制定环境治理解决方案,有效促进排污单位自觉守法、主动治污、主动减排,主动帮扶既能服务污染防治大局,又能帮扶企业合法盈利,推动高质量发展与高水平保护双赢。

下一步,大厂分局将构建网格边界清晰、责任主体明确、目标任务具体的监管体系,形成各司其职、相互联动、互相监督的格局。分局内小网格短期内带来了大变化,就是园区、镇、村两级的环保责任增强了,局镇联动多位一体他们把所属辖区当成自己的“环保责任田”,进一步完善“一厂一档”、“一企一人”管理,将群策群力引入到环保管理中来。有助于推进大厂县全民环保、全员监督,让更多“网格员”成为发现案源、反馈问题的“眼睛”和执法的“触角”。


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