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中国今年防汛抗洪“硬核”在哪儿?

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(经济观察)中国今年防汛抗洪“硬核”在哪儿?

中新社北京8月13日电 题:中国今年防汛抗洪“硬核”在哪儿?

中新社记者 陈溯

今年入汛以来,中国遭遇多年不遇的严重洪涝灾害。凶猛的汛情之下,中国各相关部门携手力挽狂澜,努力降低人员伤亡,13日官方公布的数据显示,今年洪灾造成死亡失踪219人,较前5年均值减少54.8%。那么,中国今夏防汛抗洪的“硬核”在哪儿?

一个目标——生命至上

中国国务院新闻办公室13日就防汛救灾情况举办发布会,会议公布的数据显示,今年入汛以来,中国南方地区先后经历了20次大范围强降雨过程,长江中下游梅雨期较常年偏长23天,平均降雨量753.9毫米,比常年偏多168%,显著超过1998年,为1961年以来最多。长江、黄河、淮河、珠江等流域主要河湖发生12次编号洪水,有634条河流发生超警洪水。入汛以来中国已有6346万人次受灾,219人因灾死亡失踪。

面对严峻汛情,中国政府高度重视,中央高层对防汛抗洪安排部署,明确“生命至上”的工作目标,要求努力减少人员伤亡,地方严格落实,以“生命至上”为根本开展防汛救灾。

中国国家防汛抗旱总指挥部秘书长、应急管理部副部长兼水利部副部长周学文表示,政府部门把保障民众生命安全作为首要工作目标,始终把人员提前转移避险放在最突出位置,各地紧急转移安置民众400.6万人,为近年来最多。“这也是今年洪灾人员死亡失踪明显减少的重要原因之一。”

一套机制——多部门协作

在此次防汛中,中国发挥联合机制作用,强化多部门会商调度,实现了信息的及时沟通和资源的有效调配,达到了“1+1>2”的防汛合力效果。

周学文表示,今年入汛以来,国家防总组织气象、水利、自然资源等部门不间断联合会商研判雨情汛情,对江河洪水、堤防巡查防守、水利工程调度、山洪地质灾害、台风登陆影响等具体安排部署。同时连线地方防总,即时传达部署。

“比如,水利部通过加强水情监测预报、科学调度长江上游防洪工程,极大减轻了下游的防洪压力;自然资源部通过发布地质灾害预警,成功避让了地质灾害274起;气象部门严密监视灾害性天气过程,给其他部门采取防汛救灾措施预留了充分时间。”周学文说。

水库调度是防汛工作的一张“王牌”,此次通过科学精细调度大中型水库,中国成功避免人员转移1852万人。

不过,水库调度也不是万能的。中国水利部副部长叶建春表示,水库库容是有限的,对于洪峰接连来袭的大洪水来说,实现水库的精细化调度是一个较大难题,这就需要加强与气象部门联合会商。

一股力量——多方救援

除了防汛,救灾也是减少人员伤亡的重要一环。在这场洪涝灾害之中,备受社会关注的还有一群“逆行”的抗洪战士。通过新闻人们经常可以看到,一些抗洪战士累到直接躺在泥地里打盹,年轻的抗洪士兵生日这天苦中作乐、用泥土给自己堆起一个生日蛋糕,一些抗洪战士不顾危险冲进洪水救出小孩,一些抗洪士兵被洪水冲走负伤,还有为救灾献出生命的抗洪英雄——陈陆....。。

为全面做好抗洪救灾工作,中国应急部门早早便严阵以待,多方调配,准备了充足的救援“大军”。

周学文表示,在今年的抗洪抢险中,国家综合性消防救援队伍先后参加各类抢险救援1.4万余起,出动了指战员17.5万余人次,营救转移和疏散民众15万余人,被广大民众称为“最美的逆行者”“生命的摆渡人”。同时,还及时提请中央军委批准出动解放军和武警部队5.2万余人、民兵1.6万余人。

除了官方力量,还有不少社会应急力量参与进来。据统计,目前参与洪涝抢险救援的社会应急力量累计有500多支、14000多人,协助转移民众4万余人。

官方预计,中国的主汛期将持续到9月底,后期仍有发生大洪水的可能性,防汛压力依然很大。不过可以相信,在中国的“硬核”防汛救灾之下,中国将完全有能力战胜今年的洪水。(完)


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