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助力打赢脱贫攻坚战——中国联通为康保加油助力

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“兰花花,兰花花,黄土坡上的亲哟,沟里头的爱哟,是谁唱着那动人的歌,唱着你兰花花.....”仲夏七月,一首《梦中的兰花花》带我们走进夏花烂漫的坝上康保县。一望无际的亚麻花在微风摇曳中此起彼伏,刹那间涌起深蓝色的波浪,带来一种振奋人心的力量。如今的亚麻花作为康保县10万亩花海景观农作物之一,已成为打造坝上生态旅游的招牌花种。

康保县位于河北省坝上高原西北部,平均海拔1450米,属燕山-太行山集中连片特困地区,是河北省十个深度贫困县脱贫任务最艰巨的县之一,也是中国联通定点帮扶的贫困县。2017年底,康保县有贫困人口26275户共计49328人,贫困发生率20.2%。面朝黄土,靠天吃饭的被动局面是坝上深度贫困地区的缩影,“一方水土养不起一方人”在康保具有区域性和整体性表现。

助脱贫倾心帮扶,帮攻坚竭诚尽智。定点帮扶康保县以来,中国联通充分发挥央企号召力,采取多项举措,积极协调各方资源和力量,铺就“信息路”,筑牢“防贫坝”,为康保实现小康梦加“油”助力。中国联通集团党组书记、董事长王晓初,党组副书记李福申更是亲力亲为,多次到康保县调研指导扶贫脱贫工作。河北联通党组书记、总经理郝立谦对集团扶贫工作全力配合,积极支持,多次考察康保县实际需求,选派精兵强将担任扶贫干部。扶贫干部一任接着一任干,扶贫工作队全力跟进,周密配合地方党委政府,积极开展各项帮扶工作。

在中国联通的帮扶下,2019年底,康保县的贫困村全部脱贫出列,贫困人口剩余746户1468人,贫困发生率降为0.69%。2020年2月29日,河北省人民政府发布通知,经河北省扶贫开发和脱贫工作领导小组同意,批准张家口“八县一区”退出贫困县。张家口从此告别区域性整体贫困,康保县也终于摘掉了贫困县的帽子。

如今的康保花田草海如画卷,高楼林立入云天,康保县正以脱贫摘帽后的蓬勃力量迎接四方宾客来此观光旅游,向接续推进乡村振兴战略和全面建成小康社会阔步前行。

好产业带来好光景

产业扶贫是稳定脱贫的根本之策,是发展的根基,是脱贫的主要依托。在长期的扶贫实践中,中国联通因地制宜发展特色产业,构建“一县一品一产业”的扶贫大格局,通过培育产业带动贫困户致富。

“感谢中国联通集团对我们公司发展给予的大力帮扶,感恩遇到李志远县长这么好的扶贫干部和扶贫工作队,感激联通公司广大的客户对我们公司扶贫产品的厚爱,是扶贫行动赋予我们公司脱贫带贫的动力和活力,给我们公司带来好光景!截至2020年6月,我们已经超额完成上半年的销售任务。”凯阔食品公司总经理张经宇对联通的帮扶工作表达了感激之情。

康保县凯阔食品公司成立于2012年,是一家以亚麻籽种植、产品研发、生产、销售为一体的综合性企业,公司以生产冷榨亚麻籽油为主,在2019年以前每年销量规模不足1500万元。中国联通扶贫挂职干部、康保县副县长李志远经过对康保县种植产业周密的调研,结合坝上地区退水保旱生态涵养功能区建设政策,向县委县政府大胆提出了实施土地流转的新政策,经县委县政府会议讨论通过并得到认可。

2019年,在享受中国联通资金扶持和消费扶贫政策后,凯阔食品公司扩大发展规模,流转5.8万亩土地种植亚麻籽,打造“油”产业,新建二期厂区、生产车间及销售展厅共计2.1万平方米。配合中国联通构建的消费扶贫大格局,以及在定点扶贫县实现“一县一品一产业”的帮扶新举措,凯阔食品公司实行了“企业+基地+贫困户”的入股分红模式,联动一、二、三产业融合发展,带动3500余户贫困户6600余人稳定增收脱贫,同时解决了百余名贫困户的就业问题。同年,康保扶贫工作队还帮助凯阔食品公司引进产业入股资金1000万元,新建a-亚麻酸、木酚素提取生产线,实施亚麻籽产业升级深加工项目,推进现代农业示范园建设。

今年的5·17电信日,在中国联通举办的各省总经理“天团”直播带货活动中,康保县扶贫产品亚麻籽油让联通员工心中涌起了对贫困地区深深的牵挂和暖暖的思念。活动前期,康保扶贫工作队积极谋划,指导凯阔食品公司包装4套规格不同的精致礼盒,推出“我在康保有块地”众筹消费活动,并推介扶贫产品在28个省公司直播平台展示,中国联通帮扶工作队员薛秀娥、凯阔食品公司总经理张经宇也出现在直播间参与带货活动。在整个直播带货活动中,凯阔食品公司累计卖出亚麻籽油产品1013万元。本次直播带货活动既夯实了企业经济基础,又为企业声誉带来良好的辐射迭代效应。

2020年,在中国联通产业扶贫政策的牵引下,在 “输血+造血”的持续扶贫长效机制下,凯阔食品公司又增加了3万亩亚麻籽种植,向实现“一县一品一产业”更高目标迈进。

中国联通帮扶的产业不止于“胡麻蓝”,还有一种“蓝板板”正温暖着坝上康保人的心窝窝。康保县常年阳光资源充足,年日照3000小时,中国联通在当地积极开发绿色能源产业,努力将康保县的资源优势转变为经济效益。2016至2019年期间,中国联通累计投资2060万元,建设2846千瓦级光伏电站,年收益380万元,累计带动506户1612人稳定脱贫。当地将光伏电站收益的70%用于农村扶贫公益岗位工资支出,30%作为村集体收入,用于村内公益事业和孝善基金奖励、临时救助等,电站收益不仅调动了贫困群众劳动脱贫的积极性和主动性,也进一步提升了群众的满意度。一排排荒山坡上的“蓝板板”成为农民脱贫的“铁杆儿庄稼”,破解了深度贫困县“无业可扶、无力脱贫”的困境,充分体现了新发展理念对脱贫攻坚的统领作用,切实提高了贫困地区自我发展、自我治理、自我提升的能力。

好网络带来好愿景

康保县经济发展滞后,人才流失严重,现代化教育教学设备严重不足,校园网由三家运营商共同搭建,网速慢、带宽窄,上行没有统一平台。教育资源的匮乏,严重制约着康保县教育扶贫的深入实施。

为切实发挥中国联通网络“主力军”在康保县教育发展过程中的推动作用,通过资源共享,逐步提高康保县学校办学水平和教育教学质量,2019年,中国联通集团挂职副县长李志远多次深入学校进行调研,并因地因情施策,安排规划设计方案,积极向集团、省公司申请资金。最终,中国联通决定向康保县追加教育信息化投资1785万元,改造教育城域网,搭建教育云平台,并对康保县25所中小学及幼儿园进行网络改造,将学校宽带接入速度由10M提高至200M。

此外,中国联通还帮助康保县教育局建设精品录播室,录制精品课件上传至云平台,实现县城学校与农村学校教学资源共享;在康保县建设校园安全信息化监控中心工程,实现全县31所学校校园安全信息化管理全覆盖,建立面向学校全员、全过程、全覆盖的360度安全防护体系,为全县校园安全保驾护航;实施爱心书屋工程,购买1万余册图书和电子绘本墙,解决留守儿童在节假日“无书读、无好书读”的问题,进一步培养1080名留守儿童多读书、读好书的良好习惯,丰富了留守儿童的课余生活;实施教育扶贫行动项目,覆盖全县所有中小学,惠及教师1900余名,学生15000余人。

教育扶贫项目给康保县带来了显著的社会效益和经济效益。康保县域广阔,学校与县城距离远,组织教师开会、研讨、经验交流分享聚集成本大,通过教育城域网及教学应用全覆盖,可轻松实现线上交流与优质资源共享,让“信息多跑路”,让“教师少跑腿”。如今,康保县网络教学“硬件”跻身全市前列,有效调动了学校教师参加学科教研的积极性,增强了学生的自主学习能力。同时,康保县在“课堂用、经常用、普遍用”的基础上,形成“校校用平台、班班用资源、人人用空间”的局面。借助中国联通扶贫康保县智慧教育的良好机遇,康保县网络教学水平迈出转折性的一步,提前驶入教育信息化2.0的快车道。

在医疗帮扶方面,自新冠肺炎疫情发生以来,康保县人民医院充分发挥中国联通帮扶项目“远程医疗”信息平台的强大作用,全力以赴开展医疗保障和服务支撑工作,“远程医疗”已经成为康保县疫情“围剿”中的排头兵,在此次疫情防控阻击战中起到至关重要的作用。通过“远程医疗”服务平台,医生会诊覆盖范围进一步扩大,使用率普遍提高,患者在定点救治医院即可获得上级专家的诊疗服务,减少了新冠肺炎病人转诊、医生巡诊等过程中产生的交叉感染,患者的救治不再受时间、空间限制,有效地提高了治疗效果,降低了危重症患者死亡率。

在疫情防控常态化的前提下,中国联通履行央企责任,搭建爱心桥梁,帮助康保县医务人员构筑起守护人民健康的生命防线,为打赢疫情防控阻击战提供了强大的信息保障和联通智慧。

好政策带来好民生

政策连着民心,民心是最大的政治。贫困户脱贫之后,防止“两非”人员(非贫困低收入户和非持续稳定脱贫户)因病、因残、因学、因灾、因缺劳力重新返贫,是脱贫攻坚战中的一大难题。

2019年,为防范贫困人口新增风险,有效控制贫困增量,康保县委县政府与中国联通扶贫挂职干部一起探索防贫保险项目,由中国联通出资800万元,与中国人民财产保险康保支公司合作推出防贫保险,按照康保全县15个乡镇农村防贫对象4万人承保,保险费每人每年200元的标准,为解决返贫问题提供了经济保障,筑牢返贫“拦河坝”。

康保县康保镇北关村贫困户高海,现年50岁,于2013年实现了脱贫。2019年5月,高海因劳累心脏病突发,在张家口市第一医院住院六次,做两次手术,安装心脏起搏器维持生命,累计花费31万元,医保报销17万元后,还有10多万元的债务。这让高海一家再度徘徊在贫困线上,面临返贫困境。依靠防贫保险,高海一次性获赔9万余元,顺利度过难关。谈到两次从死神手上挽回了生命,高海翻开衣领,露出巴掌长的伤口,七尺男儿一度哽咽,“感谢共产党多方面的资助,感谢中国联通的防返贫保险给予我及时的救助,让我有战胜病魔的信心和决心,这9万元相当于我妻子好几年经营小卖部的收入,真的很感谢联通公司的救助!”

中国人民财产保险康保支公司经理李金介绍说,自防贫保险实施以来,保险公司每季度从医保局提取因病住院的数据,筛选初步符合防贫保险救助标准的人员清单,积极主动联系并告知客户救助流程和所需资料。一个自然年度,这款保险产品在康保县已累计赔付建档立卡贫困户191户,非稳定脱贫户18户,赔付总金额达145.4万元,目前未出现一例新增返贫、致贫对象户。记者从康保县扶贫办主任李自昌处了解到,自2020年起,康保县将未脱贫贫困户的保险起付线降低为5000元,已脱贫户的保险起付线降至10000元,同时,提高保险报销比例,覆盖全县“两非”人员,全面达到防止返贫的目的。

中国联通防返贫保险将徘徊在贫困线上的人群纳入救助范围,确保他们生病不愁,生活无忧,在生活困难时能及时得到救助,有效促进了社会公平,提升了脱贫质量,为康保县脱贫摘帽提供了“联通方案”。

潮涌催人进,风正好扬帆。脱贫攻坚任重道远,脱贫摘帽不等于扶贫工作的终结,而是新生活奋斗的起点。中国联通将继续把使命扛在肩上,把责任记在心中,为建设幸福美丽新康保贡献联通力量。

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