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张北治理“空心村”的10个怎么办!

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张北县后大营滩“空心村”联村并建安置点。记者 商棠 郑世繁 袁立朋 张建勋 摄

“空心村”治理工作是一项系统工程,涉及征地、拆迁、重建、就业、管理等环节,每一个环节都紧密关系着群众的切身利益,关系着乡村的未来,是不折不扣的民心工程、发展工程。

记者就“空心村”治理工作在河北省张北县采访,看到的是美丽的小区、充满活力的产业园区,以及群众满意的笑脸和有滋有味的生活。

张北县“空心村”治理这项涉及188个村、近3万人的浩大工程,至今没有出现上访告状的现象。张北是如何做到的,从记者与张家口市人大常委会副主任、张北县委书记郝富国的一席谈话中,或许可以找到答案。

记者:好事怎样才能办成办好?

郝富国:“空心村”治理是民生工程,更是民心工程、良心工程,是为群众谋未来的工程。必须吃透政策,吃透基层,带着情怀、带着感情,像给自己的父母办事一样把工作做实做细,不能因为我们的一点疏忽,把好事办不成、办不好。

记者:群众工作怎么做?

郝富国:全县1000多名干部深入到群众的炕头、地头,倾听农民的意愿和诉求,算经济账、算发展账,拆与不拆、搬与不搬,群众自己说了算。我们将95%以上村民同意拆迁的124个行政村列为拆迁村,其它64个行政村进行就地治理。最大程度地吸取群众意见,换来了群众最大程度的拥护与支持。

张北县最大的易地新建安置点义合美新居即将全部竣工。记者 郑世繁 摄

记者:安置重建资金从哪里来?

郝富国:全县“空心村”治理工程,需要资金约17亿元。我们在完成搬迁村拆迁和土地复垦工作基础上,用足用好土地政策,积极争取增减挂钩节余指标交易。同时积极申请专项债券,确保“空心村”治理项目资金落实。

记者:安置新区新区地址怎么选?

郝富国:我们在县城周边、基础条件好的地方,以及公路沿线、风景区附近选址。坚决避免因选址不当,使现在的“空心村”变成将来的“空心楼”。

记者:工程质量怎么保证?

郝富国:建设有72栋居民楼的义合美安置区,由上市公司深圳天健集团和央企中建二局联合承包,严把工程质量,一点不能含糊。

看到葡萄产业园里的葡萄丰收在即,台路沟乡水泉村的村民们欣喜异常。记者 郑世繁 摄

记者:产业园区怎么建?

郝富国:搬得出、稳得住、能致富,是“空心村”治理工作的重要原则,我们实施安置区和产业园区两区同建,在集中安置区附近,配套特色种植产业园、微工厂等致富项目,基本实现一个搬迁户一个劳动力就业。

记者:新区管理怎么办?

郝富国:我们创新安置区管理模式,社区管理为主,原乡(镇)村管理为辅,在安置区成立管委会、党工委,以“党建+社区治理”模式,网格化管理。

记者:文明健康新风尚怎么培育?

郝富国:农民搬出来之后,培育健康文明的生活方式就成为一项重要工作。安置区配套建设培训中心、医院、小学、幼儿园、养老院、超市、文化活动中心等设施,让农民享受到城市的生活品质。

蓝天流云,碧草葳蕤,白墙红瓦,田园牧歌式的新农村已经在张北县越来越多。记者 郑世繁 摄

记者:腾出来的土地干什么?

郝富国:我们先做拆迁的“减法”,再做产业的“加法”。治理“空心村”可腾出土地13000亩,一部分进行跨省土地指标交易,一部分填充新能源、生态高效农业等产业项目。

记者:乡村未来向何处去?

郝富国:治理“空心村”不是为了消灭农村,而是为了振兴农村。下一步我们要加快整治提升村的治理进度,结合农村人居环境整治,鼓励村集体和用户盘活利用闲置宅基地,发展农家乐、民宿、乡村旅游、观光农业等乡村经济,使未来的农村既有颜值,更有内涵,实现经济效益、社会效益、生态效益齐头并进。

7月2日,已经搬到义合美新居的刘战文(左)老两口在楼下散步,对于新环境,他们非常满意。记者 郑世繁 摄


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