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【河北城市管理十大典型案例】 秦皇岛市:开展“走遍秦皇岛”活动

2020-06-28 10:31:50 来源: 网易秦皇岛 举报
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【引言】秦皇岛作为著名的滨海旅游城市,其城市管理水平直接关系到城市对外形象。近年来,秦皇岛以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,牢固树立“管好城市为人民”理念,坚持从群众需求和城市治理突出问题出发,探索开展了“走遍秦皇岛”活动,强基础、补短板、求创新、争一流,不断提高城市治理能力和治理水平,努力打造城市管理典范,满足人民群众对美好生活的需求,为打造沿海强市、美丽港城和国际化城市发挥重要作用。

为深入贯彻落实习近平总书记“城市管理应该像绣花一样精细”总要求,秦皇岛市立足打破城市管理观念传统、保守,工作手段过于简单、流于形式的僵局,组织开展了以徒步踏查城市管理为主要内容的“走遍秦皇岛”活动。活动开展以来,秦皇岛市各级领导干部坚持问题导向,用脚步丈量责任,用眼睛发现问题,用耳朵倾听民意,用真心解决问题,用汗水书写担当,“走遍秦皇岛”成为深入一线解决问题的有力抓手。截至目前,共开展徒步踏查活动63699次,徒步踏查124975.1公里,发现各类问题109969个,整改率达到99%,有效破解了一大批城市管理难题,让城市容貌更加靓丽,路面更加整洁,管理更加有序,城市管理水平实现了跨越式发展。



科学界定范围,提升城市管理战斗力

“走遍秦皇岛”,第一就是全时、全季都要走:白天走,晚上也走;晴天走,雨天、雪天更要走,一年四季都要走。不同时期,侧重查看、解决不同问题。第二是全城、全域都要走:主干道走,次干道也走;广场走,公园也走;老旧小区走,背街小巷走,只要是城市建成区都要走。第三是全员、全民都要走:先从市级领导走起,从城管部门走起,一级带着一级走,逐步带动全市党政机关、领导干部都要走;同时邀请人大代表、政协委员、志愿者参与到活动中来,最后发展到社会各界、全体市民都积极参与。

领导示范带动,汇聚城市管理牵引力

2016年1月,市委市政府主要领导带队开始徒步踏查城市管理,正式拉开了“走遍秦皇岛”活动序幕。2016年3月,全市召开了市委、市人大、市政府、市政协主要领导参加的高规格的“全市城市管理工作暨集中整治‘双违’专项行动动员会议”。在市委书记、市长等29名“一级路长”的示范带动下,119名区级“二级路长”和378名“三级路长”走出办公室、沉到马路上,对城市区道路、车站、广场、公园等重要节点存在的城市管理问题进行现场办公,研究解决办法,从群众中汲取智慧和力量。“走遍秦皇岛”,由市领导率先走,到各级路长全时、全季、全城、全域踏查,再到带动全市党政机关、人大代表、政协委员、志愿者,最终影响社会各界、全体市民都积极参与城市管理,群众力量被充分调动起来,城市共治共管共建共享的局面日臻成形。

推行路长网格制,涵育城市管理内驱力

为深入推进“走遍秦皇岛”活动,秦皇岛市在河北省率先制定了《“走遍秦皇岛”活动实施方案》《秦皇岛市城市容貌环境“路长网格责任制”实施方案》《城市精细化管理“口袋书”》。在全市城市区推行“路长制”,一级路长由市级领导担任,区级以下设立二级、三级路长,四级、五级路长延伸到街道办事处和社区。

坚持问题导向,激活城市管理原动力

“走遍秦皇岛”伊始,秦皇岛市就提出要融入问题导向、需求导向和效果导向,不只是用脚走,还要用心走、用耳听、用眼看,归根到底是解决问题、取得实效。统计汇总出城市管理常见问题四大类48小类台账,通过对市区的8个公共广场、20个公园、235个公共厕所、376条背街小巷、37条主次干道、31个集贸市场逐项检查,一些社会反响强烈、市民长期关注的问题,如背街小巷保洁标准低、路灯不亮、污水外溢、厕所和游园数量不足、道路树穴裸露、路面破损等问题,在广大干部盯住不放、一竿子插到底的努力下,都得到彻底解决,实现了城市管理精细化。

植入智慧城管平台,催生城市管理助推力

为确保“走遍秦皇岛”活动“走”出实效,秦皇岛市提速建设智慧城管,研发了“秦皇岛指尖上的城管”微信公众号,并在此基础上创新研发了“走遍秦皇岛”小程序。“走遍秦皇岛”小程序产生的路长踏查数据与秦皇岛智慧城管平台相通,并设置了信息化考评后台,路长责任网格可在地图上直观展示,路长踏查时所用的时间、所走的公里数和步数、发现的问题数都可进行统计分析,以信息技术手段量化“走”的形式、科学交办“走”出来的问题,同时借鉴微信运动排行思路,设置路长踏查步数排行、发现问题排行,激发领导干部“走”的心劲儿,改变了以往数据造假、人浮于事的被动局面,推动了城市管理工作的高效开展。目前,秦皇岛市开发的“全民城管”APP平台、“指尖上的城管”微信公众号注册人数已超6万,受理的城管信息21万多条,第一届50名城市公众委员受聘上岗,公众参与城市治理机制的步伐越迈越快。

【启示】“走遍秦皇岛”,走出了干部队伍精神风貌。广大党员干部在实践磨砺中转变作风,在解决问题中锻炼成长,真正成为秦皇岛发展建设的“第一推动力”。领导干部走到问题现场,掌握第一手材料,把握关键环节,开出的‘药方’更灵活、更有针对性。通过解决问题,推动发展、造福群众,人民的获得感、幸福感不断增强。秦皇岛开展“走遍秦皇岛”活动,探索了城市精细化管理的新路径,为各地创新和完善城市治理体系,提升治理能力提供了新样板。

编辑/周珊  审核/吴玉玲




韩童 本文来源:网易秦皇岛 责任编辑:韩童_q123
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