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打好乡村振兴“硬仗”!催生农村环境“蝶变”

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农村人居环境整治是实施乡村振兴战略的重点任务。近年来,台路沟乡作为全县美丽乡村建设示范乡,一直把农村人居环境整治作为乡村振兴的第一场“硬仗”,从机制建设入手,着力在节约集约、常态长效、内生造血等方面下足功夫,量身推行适合乡情村况的“1132”治理法,在有效催生农村人居环境华丽“蝶变”的同时,也探索出了一条“低成本、可持续、常态化、可复制”的农村人居环境整治新路,乡村面貌发生了前所未有的变化,成为全县开展农村人居环境整治的标杆。

“1132”治理法概括的讲就是“一个意见一张图,三个监督两个奖”,即出台一个总体实施意见,编制一村一张责任区划图,构建乡、村、组三级监督网,执行两项奖励制度。

为加快推进农村人居环境整治工作,台路沟乡结合本地实际,研究出台了《台路沟乡农村人居环境整治实施意见》,以农村垃圾、生活污水、粪污治理和村貌提升为主攻方向,确立了建立日常保洁机制、明确保洁人员分工、严格管理畜禽养殖、清理私搭乱建、发挥群众主体作用、大力推进农村厕所革命、提升农村生活污水治理水平七项重点任务,从全局的高度对农村人居环境整治工作进行长远安排部署。并充分利用乡村大喇叭、微信公众号等宣传媒介,广泛宣传人居环境整治的工作重点和措施及取得成效,深入动员组织广大干部群众积极投身参与集中整治,形成了党委领导、政府主导、村级负责、群众主体共建美好家园的浓厚氛围和清理整治热潮。

农村人居环境整治工作“三分治、七分管”。按照“合理区划、定人定责、网格管理”的原则,通过召开村民代表大会推荐,全乡45个自然村选聘保洁员115名,设置公益卫生岗350个,组成一支网格化管理队伍,以行政村为1个网格单元,每村编制一张保洁员责任区划图,实行定人员、定职责、定地段、定时段的保洁管理责任制,形成“横向到边、纵向到底”的工作网络。同时,每村配备垃圾清扫车,建立垃圾转运站,推广垃圾“户收集、村清理、乡转运”模式,实现全乡“垃圾不落地”。目前,在台路沟乡,处处可见穿戴标准环卫制服的清洁人员,形成与城市环卫工人一样靓丽的工作场景。

台路沟乡水泉村党支部书记 杨海 (来源:网易张家口)

台路沟乡水泉村党支部书记 杨海

农村环境治理并非一蹴而就一劳永逸,只有保持常态才能保证长效。为巩固整治成果,防止出现政策“养懒汉”现象,全乡构建乡、村、组三级监督网。每村分片分段设置小组长,由小组长每天对各片保洁员出勤情况、清扫效果进行监督检查,各村村干部每周对小组长的监督情况进行一次集中调度,同时乡政府成立专门督导组,以定期抽查与随机检查相结合的方式,对各村环境卫生整治情况进行督查指导,采取文件和视频曝光的方式,及时进行通报,并追究村集体和保洁员的责任。以督查促整改,以落实见成效,形成了一级抓一级、层层抓落实的治理局面。

整治工作人人参与,美好环境家家受益。为破解农村人居环境整治“政府干、百姓看”的难题,22个村建立绩效考核和积分兑换两项奖励机制,切实推动环境卫生整治工作制度化、常态化。乡政府将村干部和保洁员的环境卫生整治工作纳入季度绩效考核,每人每月工资的20%作为浮动绩效,工作好的予以资金奖励,工作差的视情节扣罚绩效。同时,22个行政村实现开办爱心超市全覆盖,按照“多劳多得、少劳少得、不劳不得”原则,鼓励群众通过参加人居环境整治志愿活动,创评“美丽庭院”“星级文明户”等来赚取积分券,凭券到“爱心超市”兑换相应的日常生活所需物品,10分可以兑换1元物品。因为看得见、拿得着、很实在,村民积极性与日俱增,极大地提升了村民建设美丽家园的精气神,推动农村人居环境整治实现良性循环。

台路沟乡刘家坊村党支部书记 温巨满 (来源:网易张家口)

台路沟乡刘家坊村党支部书记 温巨满

台路沟乡将人居环境整治与乡村长远发展结合,以德治、自治和法治相结合的治理体系,采用一些切实有效的办法,把面子和里子结合起来,通过给环境“洗脸”、为素质“洗礼”,造就了干净整洁的美丽家园,多姿多彩的美丽乡村,为全县美丽乡村建设提供了有益经验。



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