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醉驾出新规!酒后挪车不算醉驾了 网友们有话说!

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昨天(8日),浙江省司法厅微信公号“浙江普法”发布了浙江省高级人民法院、浙江省人民检察院、浙江省公安厅联合发布的《关于办理“醉驾”案件若干问题的会议纪要》,其中关于对醉驾的认定、查处、定罪标准做了细化,强调惩治“醉驾”犯罪,必须坚持宽严相济刑事政策。针对群众关切,突出打击重点,以取得更好的社会效果。

其中一些条款,引发舆论广泛关注。那么,“醉驾”的定罪量刑要综合考虑哪些因素?在浙江,哪些行为不属于刑法第一百三十三条之一规定的“在道路上醉酒驾驶机动车”,不再构成危险驾驶罪?相关规定是否意味着处罚变轻?“醉酒挪车”算不算危险驾驶?

“醉驾”是引发交通事故的罪魁祸首之一,2011年5月,我国刑法修正案(八)开始施行,在道路上醉酒驾驶机动车的,构成危险驾驶罪,处拘役,并处罚金。当时通俗地说法是“醉驾入刑”。

华东政法大学刑事司法学院副院长虞浔说,“醉驾入刑”核心的内容就是通过刑法的规制,惩罚酒后道路驾驶行为,引导公众关注和维护社会公共安全。经过这些年的司法实践,“喝酒不开车,开车不喝酒”,逐渐深入人心。但是在实践中的确也出现了一些当事人本意是为了遵守法律规范,但实施中却不慎触碰法网的情形。

浙江省《关于办理“醉驾”案件若干问题的会议纪要》首先对“道路的认定”做了说明,指出刑法中的“道路”,按《道路交通安全法》的规定执行,不包括居民小区、学校校园、机关企事业单位内等不允许机动车自由通行的通道及专用停车场。而醉酒“挪车”等行为将不被认为是“危险驾驶”。

也就是说,浙江此次明确,醉酒在广场、公共停车场等公众通行的场所仅仅挪动车位,或者由他人驾驶至居民小区门口后接替驾驶进入居民小区的,或者驾驶出公共停车场、居民小区后即交由他人驾驶的,不属于刑法第一百三十三条之一规定的“在道路上醉酒驾驶机动车”。

浙江规定是对“醉驾”处罚变轻?

这些规定是不是意味着对“醉驾”行为处罚变轻了呢?

律师王殿学分析说,浙江省的规定不意味着醉驾的处罚进行了从轻,而是处罚更加人性化,处罚更加明确。“首先明确一点,‘醉驾一律入刑’,这个说法是不准确的。刑法总则第13条明确规定了,情节显著轻微,危害不大的,不认为是犯罪。这条所有的罪名都适用,当然也适用于危险驾驶罪。”

有网友问,驾驶员接替代驾驶入小区后,醉驾造成严重后果怎么办?

王殿学说,可以以过失致人重伤,或者过失致人死亡来处罚,并不意味着不处罚。“尤其在小区、学校校园等地,因为人来人往较多,并且行人可以不按交通规则行走。司机的注意义务比道路上应该还要高。这种情况下造成损失,或者撞人,还可能出现故意犯罪的情形,而故意犯罪的处罚比醉驾犯罪处罚还要重。”

依据浙江省会议纪要,酒精含量≥80mg/100ml的机动车驾驶人,无论其对检验结果是否有异议,均立案查处。纪要还规定了造成他人轻伤及以上后果;在高速公路上醉酒驾驶等八种不得适用缓刑的情形。

华东政法大学刑事司法学院副院长虞浔说,罪刑相适应是适用刑法时必须遵循的基本准则。“浙江省的规定并非是对犯罪行为的从轻或者减轻处罚,而是对于以往醉驾即入罪的规定的人性化的变通,以适应社会生活的多样性,让许多没有社会危害性的行为排除在刑法处罚之外。但是一旦构成了犯罪,对于犯罪分子的处罚还是严格依照法律规定来执行的。”

附:浙江省高级人民法院办公室印发的《关于办理“醉驾”案件若干问题的会议纪要》中,相比之前的8个变化

对现场查获经呼气测试,酒精含量达到醉酒标准(≥80mg/100ml)的机动车驾驶人,无论其对检验结果是否有异议,均立案查处。

这条可以说是本次发布中较为从严的一条了。新的纪要规定,除了嫌疑人需要立即送医抢救治疗等特殊情况外,只要经过公安机关的呼气酒精测试达到醉驾标准的,一律予以刑事立案和刑拘,如血液酒精检测结论达不到醉驾标准的,公安机关再行撤案。

而此前的2017版醉驾案件会议纪要规定,需要等公安机关的血液酒精检测结论出来并达到醉驾标准后才予以立案查处。也就是说,相较以前,打击醉驾的刑事强制措施介入更早了。这表明,司法机关不仅对醉驾一直保持打击的高压态势,而且不放过任何一个涉嫌危险驾驶罪的嫌疑人,给社会公众传导了一种醉驾须严惩的正确信号。

刑拘到期未结案先取保候审。

此前的会议纪要要求,公检法侦查、审查起诉、审判各环节如果超过羁押期限的,对嫌疑人(被告人)先行取保候审或监视居住。

新的纪要则要求羁押强制措施到期直接改为先行取保,不再选择适用监视居住。

实践中,酒驾案件如无特殊犯罪情节,一般每个环节都是7天内办结,如办案机关超期,则必须将当事人取保。这个规定一方面督促办案机关对酒驾案件快审快办,另一方面也保障了嫌疑人(被告人)的合法权益。

此外,取消监视居住也是因为无必要对人身危险性不大的醉酒驾驶者采取监视居住强制措施。

8种情形不得缓刑,有所调整。

8种醉驾情形不得缓刑,与此前版本的会议纪要有所调整,如明确了“驾驶证被扣留、超出驾驶证年审期限未满一年”不属于无证驾驶等,具体来说,这8种醉驾情节包括:

1.造成他人轻伤及以上后果的;

2.在高速公路上醉酒驾驶的;

3.醉酒驾驶营运机动车、中型以上机动车,或者严重超员、超载、超速驾驶的;

4.无驾驶汽车资格的(驾驶证被扣留、超出驾驶证年审期限未满一年、驾驶证记分满12分状态未满一年的除外);

5.明知是不符合机动车安全技术检验标准或者已报废的汽车而驾驶,驾驶无牌机动车或者使用伪造、变造或其他车辆的机动车牌证的;

6.在被查处时有驾车逃跑或严重抗拒检查行为的;

7.在诉讼期间拒不到案或者逃跑的;

8.曾因酒后驾驶三年内、醉酒驾驶五年内被追究的。

一般醉驾均可适用缓刑。

新的会议纪要明确,除了上述8种不得适用缓刑的情形外,一般醉驾均可适用缓刑。此前是180mg/100ml以下可以适用缓刑。

同时规定,醉酒驾驶机动车,同时构成交通肇事罪等其他犯罪的,依法以处罚较重的规定定罪处罚,并不得适用缓刑。

符合以危险方法危害公共安全罪构成要件的,按以危险方法危害公共安全罪定罪处罚。醉酒驾驶机动车,以暴力、威胁方法阻碍公安机关依法检查,又构成妨害公务罪等其他犯罪的,依照数罪并罚的规定处罚。对于认定“醉驾”共同犯罪应当根据证据严格把握,有确实、充分的证据证明行为人强令他人“醉驾”的,以共犯论处。对“醉驾”犯罪并处罚金,按处拘役一个月,并处罚金2000元计算,以此累加。

170mg/100ml以下可不起诉或者免予刑事处罚。

新的会议纪要认为,在不属于上述8种情形、醉驾者认罪悔罪态度好的前提下,酒精含量在170mg/100ml以下者可不起诉或者免予刑事处罚,而此前2017版会议纪要是要求140mg/100ml以下才可考虑不起诉或者免予刑罚。另外,本次会议纪要规定,100mg/100ml以下,无上述8种情形,社会危害不大,可认定为是情节显著轻微,不移送检察机关审查起诉。

摩托车醉驾180mg/100ml以下可不移送审查起诉。

如上,摩托车可考虑为情节显著轻微、不移送检察机关审查起诉的标准也相应调整,从原先的160mg/100ml调整到现在的180mg/100ml。

删除关于醉驾超标两轮电动车何种情况下可不认定为醉驾的规定。

即便醉驾者可免遭牢狱之灾,但也要通过行政处罚让其付出一定的代价。

以往可能出现醉驾刑事撤案、不起诉、免予刑事处罚后,相关的行政处罚没有及时跟上的问题。新的纪要则明确了醉酒驾驶后如果符合相关条件被撤案、不起诉、免予刑事处罚后的行政处罚衔接问题,醉驾者虽可能因情节轻微免遭牢狱之灾,但必须通过行政处罚让其付出一定的代价——作出吊销机动车驾驶证,五年内或十年内不得重新取得机动车驾驶证的行政处罚。

网友热评

浙江的醉驾新规,引发网友讨论,尤其是醉酒后挪车不算醉驾也引起了不小的争议。

有网友认为,如此执法更加人性化。

更多的网友则认为,喝了酒就不能动车,无论在哪里。

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