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生态环境部公布今年县级水源地环境整治进展情况

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2019年5月15日至24日,生态环境部在2019年统筹强化监督(第一阶段)中,对水源地专项整治开展现场监督,结合部分地区开展“点对点”调研帮扶,实现2019年县级水源地现场监督调研“全覆盖”,并对水源保护区存在的各类违法问题逐一拉条挂账,形成2019年县级水源地问题整治台账。

按照水源地保护攻坚战的部署,在2018年已完成长江经济带11省份县级及以上水源地整治的基础上,2019年需完成其他20省(区、市)和新疆生产建设兵团县级及以上水源地环境问题清理整治。通过现场监督和实地调研,在各地自查的基础上,发现县级水源地存在各类环境问题3626个,涉及156个地市527个县899个水源地。

从整治情况看,各地认真贯彻落实党中央、国务院关于打好水源地保护攻坚战的决策部署,层层压实责任,积极推进水源地问题整治。截止5月底,在3626个水源地问题中,1991个已完成整治,总体完成率为55%,达到序时进度要求。从各地进度看,11个省份和新疆生产建设兵团整治进展较快,整改完成率超过50%。其中:宁夏水源地问题整治完成率100%;新疆水源地问题整治完成率99%;西藏整治完成率88%;山东整治完成率79%;福建整治完成率74%;新疆生产建设兵团整治完成率63%;陕西整治完成率62%;黑龙江整治完成率58%;青海整治完成率57%;广东整治完成率53%;广西整治完成率52%;河南整治完成率51%。

为确保今年县级水源地整治任务如期完成,相关地区各级党委、政府提前谋划,全力推进。宁夏、新疆、西藏周密安排、压实责任,加快推动难点问题整治取得明显成效;山东省政府不定期召开会议通报各市整治进展,对重点问题进行现场核查;福建加强组织领导,多部门联合实施从源头保障百姓饮用水安全“六个100%”工程;陕西、青海、广西等地方党委政府牵头,形成党委领导、政府牵头、部门联动、社会参与的工作模式;广东省委、省政府将各地市水源地问题整治情况每月通报,对拖延应付的实施约谈;黑龙江省生态环境部门与检察机关建立协作机制,形成“定期联合督导、主动互通有无、及时移交线索、合力推进整治”的攻坚格局,有力推进水源地整治深入开展。

尽管水源地问题整治取得积极进展,但工作进度依然很不平衡。目前,山西、辽宁、海南、北京、吉林、甘肃、河北等省份整治进展明显低于平均水平,其中山西、辽宁、海南完成率分别为13%、18%和24%,存在不能完成任务的风险。还有个别地区重视不够,存在畏难、懈怠、等靠要情绪,水源地环境风险问题突出,威胁群众饮水安全。

一是个别水源地保护区环境问题突出。河南省信阳市潢川县寨河(及杨围孜灌渠、引水渠)水源地一级保护区内存在3个排放口、2个养猪场、2个养殖塘。现场检查时,1个排污口的黑色污水正直排水源地;1个养猪场和2个养殖塘距离引水渠仅100米左右,均未建污水处理设施。

二是部分地区问题整改不实。吉林省吉林市舒兰市响水水库二级保护区内存在生活面源污染问题,2018年11月,当地上报已开展村屯截污沟治理工程,该问题已100%完成整改。但现场核查发现实际情况与地方上报情况不符,生活垃圾、污水未收集处理,人畜粪便、生活污水横流,直排饮用水水源地。

三是部分问题整改出现反弹、没有实效。河南省郑州市登封市少林水库水源地二级保护区的少林污水厂主要收集处理少林寺景区污水、郭店村生活废水和餐饮旅游废水等污水,现场检查发现污水厂的多个处理设施已不能正常运行,大量废水未经有效处理排入水源地。

针对存在的问题,下一步,生态环境部将采取如下措施:一是压实责任。将尚未完成整治的问题交办地方政府并纳入第二阶段统筹强化监督,进一步压实地方党委政府主体责任,推动完成整治任务。二是定点帮扶。组织有关包保组,对进展迟缓、突出问题较多的省份定期开展精准指导帮扶,通过对接座谈、市县政府现场表态、现场督办等方式,给地方鼓劲加压,推动加快整治。三是加密调度。加强重点地区和重点问题研判分析,紧盯“硬骨头”“老大难”问题,按月调度并公开通报各地进展。四是加强联动。研究建立与检察机关等部门的协调联动机制,加快推动重点难点问题解决。

2019年县级水源地环境问题汇总表

(截止2019年5月底)

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