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打通基层一公里 全面深化基层服务

2019-06-27 17:38:41  举报
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近两年,北京市着力提升城市精细化管理水平,积极探索党建引领基层治理体制机制创新,形成了一系列行之有效的做法,归纳起来就是“街乡吹哨、部门报到”。已经给党中央和2000多万首都市民交上一份满意答卷。

那么什么是“最后一公里呢”?“最后一公里”原指完成长途跋涉的最后一段里程,被引申为完成一件事情最后的而且是最关键的一步。“最后一公里”问题的问题往往是我们司空见惯的小问题,但正是这些小问题,影响着人民群众的幸福感、获得感。比如菜篮子问题,办证难的问题等等。越是小问题,越关系到群众的切身利益,就如同人体的血管,只有条条脉络都通畅,血液才能正常流动,肌体才能正常运转,任何一条血管出问题,哪怕是毛细血管,都会演变成造成“末梢堵塞”的大问题。人的身体一旦“末梢堵塞”,则身体有病,严重的可能危及生命,党和政府联系服务群众“末梢堵塞”,且不“通瘀”,则危及党的肌体和执政能力。如何打通联系服务群众“最后一公里”?

首先,发现问题。沉下去听听老百姓怎么说,切实找出部门和单位存在的突出问题。要到群众中听意见,真心听,听真言,了解群众所想所期所盼,俯听群众所恨所怨所言。“知屋漏者在宇下,知政失者在草野”,如果不到群众中听意见,听不到真心话,不认真排查,或是视而不见,或是熟视无睹,或是夸夸其谈,避重就轻,怎能发现自身存在的“最后一公里”问题?

其次,查找瓶颈。有的地方基层服务型党组织建设薄弱,党组织的战斗堡垒作用没能充分发挥,基层党组织书记没能配强配优,基层党员的模范带动作用也就难以发挥,这就在党组织和群众之间无形中产生了一堵墙;有的基层乡镇、街道和社区便民服务跟不上,有的便民大厅虽已建成,但人员在岗不在位,或服务态度生、冷、硬,便民大厅成了摆设,人民群众依然办事难;有的基层组织服务群众能力差,涉及到群众切身利益的住房、养老、医疗等惠民政策总是“走在路上”,就差那么一点点,造成“近在咫尺,远隔天涯”瓶颈。

最后,剖析整改。剖析要从深处挖,危害要从大处想,病根要从痛处找,诊疗要对症下药,从重从快,药到病除。要认真分析产生“最后一公里”的体制机制原因,切实加以整改。对体制机制上出现的问题,要从深化改革入手,彻底改掉原有体制上的弊端,努力铲除滋生问题的土壤;对小团体利益原因造成垄断的,政府职能部门要积极主动介入,深入调研,打破垄断,形成竞争,破解难题;对极少数人恃权弄权而使政府的惠民举措落不到实处形成“末梢堵塞”的必须严肃问责,涉及腐败的必须严惩。(王烈)

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