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决胜执行难全媒体直播聚焦河北之“燕赵利剑·石家庄总攻 ”

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以决战姿态强大攻势攻克“基本解决执行难”

“燕赵利剑·唐山风暴”“燕赵利剑·邢邯会战”之后,在“基本解决执行难”临近收官之际,一场针对失信被执行人的强大攻势在京冀大地展开。

2月28日,由最高人民法院新闻局、最高人民法院执行局河北省高级人民法院共同举办的决胜执行难——“燕赵利剑·石家庄总攻”第46场决胜执行难全媒体执行直播活动启动,对石家庄市中院、州法院、正定法院新乐法院开展一批执行案件情况进行直播人民日报、中央广播电视总台人民法院新闻传媒总社80余家新闻媒体参与直播本次直播共持续2个小时,3100余万名网友在线围观。


晋州法院顺利到达第一执行现场

“‘燕赵利剑·石家庄总攻’执行行动现在开始!”上午9时,随着本次执行行动总指挥、石家庄中院院长白峰一声令下,早已整装待发的石家庄中院执行局实施处的干警们迅速行动,立即赶赴位于鹿泉区的石家庄某复合肥公司,对一起借贷纠纷案和一起买卖合同纠纷案进行强制执行。


晋州法院执行局齐振刚局长介绍案情

搜查审计 展示攻克执行“骨头”案的坚定信心与决心

“这是标的额高达2亿元的执行案子!石家庄某复合肥公司先后被法院作出判决,偿还申请执行人河北省某集团公司借款及利息一亿零二百万元,石家庄某化工公司、河北某投资公司、王某承担连带还款责任;偿还河北省某集团公司货款及利息一亿零八百万元。”石家庄中院执行局执行法官宋鑫告诉记者,案件进入执行程序后,石家庄中院轮候冻结了被执行人的股权、土地使用权和房产等财产,并对被执行人采取了限制高消费和纳入失信被执行人名单措施。

近日,申请执行人的代理律师经申请律师调查令,对三位被执行人的财产状况进行调查,认为他们之间存在财产混同嫌疑。所以这次执行行动将重点查封三位被执行人的账务账册,并对其进行审计。


石家庄中院执行干警在专业审计人员协助下清查双联公司财务账目

进入三位被执行人公司的办公大楼后,执行干警迅速对他们的财务室进行控制,依法对现金、支票等物品进行搜查。同时,打开电脑,由邀请的专业审计人员对财务管理软件系统进行查看,并对账目和财务资料进行初步审计。

经过近一个小时的紧张工作,审计人员发现这三家公司在财务管理上存在着相互垫款等情况,有财产混同嫌疑。对此,执行人员利用外勤执法系统现场打印出执行裁定书,对涉案的会计资料进行就地封存。

“目前,我们已对这三家公司的电子账目进行了拷贝,下一步,将对这些会计资料进行全面审计。一旦核实三位被执行人有财产混同问题,将立即对转移的资产进行强制执行,并依法追究相关责任人的法律责任。”宋鑫对记者介绍说。

“我们不是不愿意执行,确实资金确实紧张。”在法院执行的强大压力下,复合肥公司有关负责人主动表示,他们会积极筹措资金,并争取与申请执行人达成执行和解协议,在5月1日之前先履行3000万元,剩余的钱在今年春节前全部履行。


石家庄中院执行干警正在利用执行外勤包制作执行裁定书

异地联动  实现京津冀三地执行办案

直播行动开始后,已赶到北京市昌平区人民法院的正定法院执行干警,在昌平法院干警的协助下,迅速赶赴位于20多公里外的一停车场,对停放在那儿的两辆货车进行扣押。

原来,正定县的刘某以分期付款的方式从石家庄某汽车贸易公司购买了四辆货车,交给第三人统一管理运营。但时间不长,第三人拆掉车辆的GPS定位系统,连人带车不知所踪。案件进入到执行程序后,近日获悉两辆车在北京昌平的线索,正定法院执行人员立即奔赴北京开展执行活动。

“鉴于执行过程中经常遇到案外人的阻挠,我们这次执行特意请求昌平法院协助执行。”该案执行法官任彦清介绍说昌平法院对此高度重视,指派执行局副局长郑维岩带领9名干警,全力配合保障执行行动。


石家庄中院执行干警正在审计人员协助下清点公司财务票据

据了解,随着现代社会经济越来越活跃,像正定法院这种跨省级区划执行的案件也越来越多。在这种背景下,2015年3月,京津冀三地高院签订了执行工作联动协作协议书,有力地排除了地方保护主义和部门保护主义,逐步实现了京津冀三地执行办案“同城化效应”。

到达停车场找到停车场管理人员后,任彦清向其宣读了扣押冀ABC5XX和冀ABC2XX两辆货车的执行裁定。随后,找到那两辆货车,对车辆信息核对准确无误后,他们又对车辆进行检查、维护。一切妥当后,启动车辆,踏上返回正定的路途。


石家庄中院执行现场的审计人员正在紧张地进行清点、登记造册等工作

集中执行 在全社会营造“基本解决执行难”强大声势

随着“燕赵利剑·石家庄总攻”执行行动开始的命令下达,齐唰唰列队完毕的晋州法院100余名干警院长侯忠义简短的战前动员后,按照执行工作预案迅速对15起涉民生案件开展集中执行。人大代表、两名政协委员、两名检察院干警等受邀一同前往,监督见证执行行动。

据介绍,像这种声势浩大的集中执行,是石家庄辖区基层法院在执行过程中探索出来的经验做法。针对执行工作中存在的查人找物难的实际情况,这些法院组成由执行局、法警队和其他庭室参与的执行方阵,按乡(镇)划片,组建包片执行组,平时以组为单位能执尽执,遇有复杂和执行难度大的案件,各执行组协调联动,进行拉网式集中执行,在全社会营造出“基本解决执行难”的强大声势 ,扩大执行战果。

这次集中执行行动,晋州法院首先执行的是一起追索劳动报酬纠纷案件,晋州市某纺织公司及孟某某等拖欠李某某等10人工资18余万元。进入执行程序后,因未发现被执行人有可供执行的财产,依申请执行人的申请,法院根据河北高院出台的《关于审判执行业务引入保险保障机制的指导意见》,作出执行悬赏公告。

执行悬赏公告张贴没多久,法院就接到举报人提供的被执行人孟某某住所阁楼及车库存放大量毛巾的财产线索。对此,执行干警来到孟某某位于某小区6楼的家中。在其妻子在家的情况下,对阁楼、车库进行搜查,发现了大量毛巾。经清点共计480多包,然后进行了查封。

随后,晋州法院执行干警赶到拒不返还10万元彩礼的被执行人彭某家中,当场向其宣读司法拘留决定书,对其司法拘留15天。

截止直播结束时,晋州法院干警仍在对其它案件继续执行。


正定法院昌平现场  执行人员核对车辆信息

网络查控 让被执行财产无处可藏

“做梦也没有想到,法院十几天就把钱执行回来了,真的感觉有点震撼!”当天上午,在新乐法院执行指挥中心,一名申请执行人接过12.5万元的支票后,激动地说着。

“这个案子之所以能这么快速地执结,是因为我们通过网络查控的方式,发现了被执行人名下某银行账户有16万余元存款,经过冻结和划扣程序,很快将执行款执行了回来。”新乐法院执行局书记员张轩介绍说。


正定法院在北京昌平奤夿屯村某停车场,向停车场负责人送达法律文书

执行难,难在查人找物难,特别是查找财产时难对此,最高人民法院于2014年建立了“总对总”网络执行查控系统。随后,河北三级法院与银行、国土、公安、证监等40多个部门建立了“总对总”“点对点”对接,迄今已实现了网络执行查控全覆盖,足不出户就可对被执行人存款、不动产、车辆、证券等主要财产一网打尽。

网络查控系统的运用,为执行工作插上了信息化的翅膀2018年,河北法院就通过网络查控方式,冻结银行款项61.76亿元,查询不动产1.09万处、车辆124.82万辆、股票3.04亿股,极大提升了执行效率,有力地促进了“基本解决执行难”工作的开展。

直播过程中,石家庄市中级人民法院执行局综合管理处处长周红梅和河北高院特约监督员、河北冀华律师事务所主任范浩南做客河北广播电视台直播间,对执行实况进行了实时解读。

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