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沧州治理街头“牛皮癣”开新“药方”

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从源头治理、传播途径、分类治理、长效管理等方面重点入手

小广告一直是城市顽疾,随处可见的街头“牛皮癣”,既影响市容市貌,又难以彻底根除。日前,我市出台《沧州市小广告常态化治理实施意见》,采取切断利益链条、对小广告联系方式停机、清理粉刷、监控捕捉、疏堵结合等“药方”,进一步净化城市空间,有效遏制小广告乱喷涂、乱张贴、乱设置行为,打造整洁、优美、有序的城市环境。

治理街头“牛皮癣”,我市坚持“疏堵结合、标本兼治、全民参与、综合施策”的原则,依法查处小广告非法印制和乱张贴、乱涂写、乱设置等行为。整治过程中,将对市区范围内所有主次干道、背街小巷、社区(住宅区)、商业街区、交通枢纽、城市出入口、公共场所的小广告(包括小张贴、小喷涂、小标牌和各种乱贴乱画等)进行综合整治和清除;对涉嫌制贩假证、假票据、涉黄涉黑等内容的违法小广告人员及窝点依法进行打击和处理。为了保证整治效果,我市明确了将从源头治理、传播途径、分类治理、长效管理等方面重点入手。

加强源头治理。由市公安局牵头,会同市场监管等部门,根据掌握的制贩假证、假票据、涉黄涉黑等违法小广告信息,深挖根源,对组织散发、张贴设置、传播非法小广告的窝点和人员严厉打击、依法处理。对印刷小广告的企业和个人,依据相关法律严肃查处,顶格处罚,切断小广告利益链条。由城管部门对具体行为实施者依法进行行政处罚。

切断传播途径。由“四区一县”对社区、居民区、背街小巷等地乱贴乱喷的服务、促销类的小广告联系方式逐一取证、登记、分类、汇总后,由市城管委办公室交工信部门,督促通讯公司进行暂时停机处理,待各自清理完毕,并经上报单位确认后,再取消停机。如在规定期限内不主动接受处理,则永久停机;对制贩假证、假票据、涉黄涉黑等违法小广告汇总交市公安局确认后,移交移动、联通、电信等通讯公司进行永久停机处理。

开展长期分类整治。由“四区一县”牵头乡镇(街道办事处)组织小区物业管理公司或居委会,对居民社区院内、楼道内、背街小巷的小广告进行彻底清理和高标准粉刷(张贴式小广告清除后,建筑物、构筑物表面应干净整洁;喷涂式小广告清除后,应与建筑物、构筑物原色保持一致。清除作业不得损坏建筑物、构筑物表面,并及时清理落地废弃物)。联合相关部门按照“门前三包”管理办法等要求,督促沿街商户和单位自行清理责任区域内小广告。严厉打击在城市道路上非法散发小广告影响交通安全的行为。

实行长效管理。采取疏堵结合的办法,按照“属地管理”的原则,在不影响城市功能和城市市容的地方配建公共信息发布专栏,对提供便民服务的信息进行规范张贴、集中管理和定时维护。利用公安视频监控系统,加强对小广告多发区域的巡查和监控,快速打击,及时清除小广告。对抓获的散发、粘贴、设置小广告的人员实施行政拘留,有效震慑这种随意张贴、传播的行为。(康军民 孙健)

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