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探索居家社区养老物业服务新模式

2018-01-17 14:12:29 来源: 中国网 举报
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习近平总书记在十九大报告中,提出了“积极应对人口老龄化,构建养老、孝老、敬老政策体系和社会环境,推进医养结合,加快老龄事业和产业发展”的要求。通过探索居家社区养老物业服务新模式,让更多老年人享受到近在身边的、优质贴心的服务,让他们老有所养、老有所依、老有所乐、老有所安,为全面建成小康社会作出积极贡献,是物业服务的题中应有之义。

居家社区养老服务的迫切需求

根据全国老龄办、民政部、财政部三部门联合发布的第四次中国城乡老年人生活状况抽样调查成果,截至2015年年底,我国60周岁以上老年人口已达2.22亿,约占总人口的16.1%;65周岁以上老年人1.43亿,约占总人口10.5%。其中,空巢老人(老年夫妇户、独居老人)总量约为4073万,占老年人口的比例的51.3%;失能、半失能老年人口在老年人口中的占比约为18.3%;老年人自报需要照护服务的比例约为15.3%。在以后的30年里,中国人口老龄化将呈现加速发展态势,预计到2050年60岁及以上老人将超过30%,进入深度老龄化阶段。

随着我国老年人口的持续增加,老龄化程度持续加深,不断满足老年人日益增长的养老服务需求,是全面建成小康社会的一项紧迫任务,需要全社会共同参与,满足群众不断增长的养老服务需求。

在中国传统文化的影响下,我国老年人倾向于选择居家养老的方式。但子女工作忙碌没有时间照料、日常生活需要帮助等问题困扰着老人们,他们迫切需要在家庭、社区中就近获得养老服务。居家社区养老服务是目前比较适合我国国情、深受老年人欢迎的居家养老服务模式——它是以社区为平台,整合社区内的各种服务资源,为老人提供日间照料以及助餐、助洁、助行、助浴、助急、助医等服务。这种养老服务方式,既解决了老人在养老院养老、缺少亲人陪伴的问题,又解决了传统家庭养老的种种难题,是一种介于家庭养老和机构养老之间的新型养老模式。和家庭保姆等一般意义上的家政服务相比,这种服务模式更贴近老百姓的生活、需求面更广。

探索居家社区养老物业服务新模式

居家社区养老服务的“国安模式”

在国务院办公厅2016年12月印发的《关于全面放开养老服务市场提升养老服务质量的若干意见》中明确提出,要“大力提升居家社区养老生活品质”“推进居家社区养老服务全覆盖。《意见》中提出的服务内容包括:开展老年人养老需求评估,加快建设社区综合服务信息平台,对接供求信息,提供助餐、助洁、助行、助浴、助医等上门服务,提升居家养老服务覆盖率和服务水平。依托社区服务中心(站)、社区日间照料中心、卫生服务中心等资源,为老年人提供健康、文化、体育、法律援助等服务。鼓励建设小型社区养老院,满足老年人就近养老需求,方便亲属照护探视。

居家社区养老服务在国外也有成熟的模式。例如,从20世纪90年代开始,英国就将养老问题纳入社区,对老年人采取社区照料的服务模式,提供包括照料饮食起居、打扫卫生、代为购物等在内的一系列居家养老服务;兴办具有综合服务功能的社区活动中心,为老年人提供娱乐、社交的场所;保健医生上门为老年人看病,以及提供视力、听力、牙齿、心理健康等方面的服务;等等。

探索居家社区养老物业服务新模式

从国内外的实践来看,在社区内打造集居家养老、日托照料、中央厨房、健康管理、社区康复、专业培训、智慧养老等功能为一体的居家综合服务中心,可以更好地服务于业主。社区老年人有了颐养天年的美好环境,子女有了解除后顾之忧、可以放心托付的“坚强后盾”。

这些也正是北京国安养老目前正在做的。作为国有企业,我们的肩上既有产业结构调整、打造养老服务业全产业链条的市场责任,也有服务中国老年人的社会责任。我们立足于打造居家养老服务的“国安模式”,与政府合作建设社区街道式养老产品,为社区老人提供日间照料、居家护理、助老服务、专业护理、康复健身、医疗保健等全生命周期、各层次的养老服务。

探索居家社区养老物业服务新模式

椿树街道养老照料中心(图片)就是我们的落地项目之一。照料中心配套了专业的护理团队,可提供长短期入住、日间照料等服务,丰富灵活的服务模式可满足老人的不同需求。在居家上门服务方面,囊括了上门康复、上门护理、助浴助洁、基础体检、陪伴散步、陪同体检、陪同就医、代开药品、营养餐桌、入户送餐、养老辅具维修租赁等多方面。举个例子,洗澡就是困扰老年人的一个生活难题,特别是行动不便的老人。我们开设的助浴服务站既有专业的设施,也有专业的人员,安全舒适,深受周边老人及家属的欢迎。

物业企业开展居家社区养老服务优势明显

在实践中可以发现,物业企业在开展居家社区养老服务方面有着天然优势,可以逐步开展居家社区养老服务,更好地服务业主。

第一,物业拥有会所、场地及设施管理的主导权,对会所、活动室、健身场地等设施设备和服务资源实施管理和维护,可以充分整合这些资源为老人提供多种服务以及活动的场所。

第二,物业企业对业主的家庭情况比较了解,物业人员又工作在小区、长期服务于业主,与业主关系较为密切,能够得到业主信任,便于提供多种上门服务。

第三,物业企业是以经营的方式提供服务,本身掌握着许多服务资源,如家政服务、适老设施的维修维护等,有利于形成社会资源对养老服务投入产出良性循环的可持续发展机制。

第四,物业有比较好的人才队伍基础,可以以此为基础对人员实施培训,组建一支居家养老服务专业队伍,也可以引入专业的养老服务机构,共同为社区老人服务。

第五,物业企业有24小时值班的人员不离开小区,能及时解决老人紧急求助的问题。

不断探索物业开展居家社区养老服务的新模式

无论从更好为业主服务、创造更大市场价值的角度来讲,还是从服务老年人口、构建和谐社会的社会价值层面来讲,物业企业提供更加丰富的居家社区养老服务是双赢的。物业企业可以发挥自身优势、积极创新,探索符合实际、顺应老人需求的服务模式。

例如,可将小区现有的一些会所、活动场所改造成老年活动中心;通过签订服务合同或以会员制形式,利用网络、电话订购的方式为老人提供送餐上门、定期上门关照等服务;筛选合适的家政人员并登记在册,对于长期或临时需要照顾的老人,及时为他们联系提供家政服务;设置卫生服务站,提供量血压、测血糖、输液等简单的诊疗服务,为老人建立健康档案,使老人就近得到一些日常的医疗保健服务;整合力量,采取物业人员、养老和医疗等机构的专业人员以及社会志愿者三者相结合的模式,壮大居家社区养老服务队伍,共同服务老人;等等。

当然,这也需要有关部门建立健全相关制度,如加大对物业企业养老服务增值业务的扶持力度和政策支持,鼓励物业服务企业加入养老服务行列,调动物业企业积极性。

探索居家社区养老物业服务新模式

相信通过我们的努力,不断创新和推动发展居家社区养老新模式,可以为更多老人的幸福晚年出一份力。

付立录 本文来源:中国网 责任编辑:付立录_SJZ001
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