8月1日,为贯彻落实全国司法体制改革推进会会议精神,进一步提升执行工作水平,石家庄市中级人民法院召开了全市法院“基本解决执行难”工作推进会。会上,石家庄市桥西区法院院长吉玉刚以“创新驱动、狠抓落实,确保‘基本解决执行难’目标圆满实现”为题作了典型发言。
一是加强领导,强化措施,为破解执行难奠定基础。该院党组多次召开会议,认真学习最高人民法院以及省市法院执行工作文件和会议精神,通过对外学经验、对内聚合力,形成了清晰的工作思路。建立了执行指挥中心,配备了执法记录仪、无线单兵摄录机14部,执行车辆9辆,为执行工作提供坚实的物质基础。积极参加省法院组织的“飓风行动”,坚持每月开展两次集中执行,实现了涉民生执行工作常态化。执行中邀请记者、检察院、人大代表全程拍摄、监督,并由院领导通过集控中心进行实时监控、异地调度,确保执行规范高效。2016年,共受理执行案件5074件,结案4931件,结案率97.18%,今年上半年共收案3589件,结案2773件,结案率77.26%。
二是创新理念,深化改革,为破解执行难提质增效。今年,该院对原有执行团队再次进行改革,将三人团队改成两人团队,共组建7个执行团队,执行案件实行组长负责制,确立了“1+7+N”的信息化执行团队模式。在原有的“智能办案系统”基础上,大力推广“智审系统”运用,打造智慧执行。在采取拘传、拘留、罚款等措施的同时,对于三个月未执行完毕的案件以及执行终本案件一律纳入失信被执行人名单。并充分发挥主流媒体和新媒体的各自优势,打好执行宣传的“组合拳”,营造良好的执行舆论氛围。该院执结的商铺腾退案被最高人民法院评选为“2016年全国法院十大执行案件”。
三是加强诉调对接,主动作为,为破解执行难凝聚合力。该院在区委领导下成立了“桥西区诉调对接中心”,建立了覆盖全区的调解网络,形成了多元化纠纷解决机制。针对辖区“房地产项目案件”数量多、难执行的状况,积极向市中院、区委汇报,在区委领导下,和公安、检察、税务、工商、建设等部门配合,综合施治,合力化解矛盾。今年在涉房地产项目案件执行中,不仅执行和解了98件案件,而且将未立案的300多件信访隐患案件一并解决,实现了法律效果和社会效果的双赢。今年5月,该院执行局被省高院授予“基本解决执行难飓风行动”优胜奖。