网易首页 > 网易河北 > 正文

停车收费新规:廊坊市出台停车收费管理新规

2017-07-27 09:16:39 来源: 廊坊都市报
0
分享到:
T + -

随着我市汽车保有量的增加,停车服务行业市场潜力凸显,但在其发展过程中也存在一系列问题:如停车服务收费形成机制不健全,部门职责不清,行业监管乏力……这些在很大程度上制约了停车服务行业的发展。

日前,我市出台《廊坊市机动车停放服务收费管理办法(试行)》(简称“办法”),并于7月1日起正式实施。新政策的出台较之过去发生了哪些变化?看点有哪些?本报记者为您一一解读。

市场定价范围扩大

停车服务收费的价格形成分为政府定价和市场定价。《办法》最大限度地缩小了政府定价的范围,价格更多的通过市场竞争形成,政府可以通过对经营者价格行为的规范,间接调控市场价格,促进市场调节价的合理形成。

那么,政府定价和市场定价的范围各自是哪些?《办法》明确了6种政府定价的情形:机场、车站、公共交通换乘枢纽、政府定价的旅游景点等配套建设的停车设施;医疗、文化、教育、体育等公共服务机构、公益服务场所配套建设或内设的向社会开放的经营停车设施;党政机关、事业单位、社会团体等办公场所配套建设或内设的向社会开放的经营停车设施;经当地人民政府批准,依法划定的城市道路停车泊位;政府财政性资金、城市建设投资(交通投资)公司建设的停车设施;其他按法律法规应实行政府定价的停车设施。

除以上6种政府定价情形,其余全部放开由市场定价,也就是停车服务经营者可以根据成本、需求、服务等级、市场情况自主定价。

定价规则更科学

以往停车服务收费方式是:市区、郊区一个价,路内、路外一个价,堵时、闲时一个价,按天、按月一个价,但《办法》的出台,改进和完善了定价规则。

《办法》规定,根据停车条件和需要,停车收费可以采取计时或计次、包月、包年的计费方式。还应根据不同车型占用车位数差别定价。

而由政府定价的停车设施服务收费,还具备了一定的城市道路交通调节功能。例如:根据供需情况、路网分布、交通拥堵状况等因素,划分不同区域,对供需缺口大、矛盾突出的区域可实行较高收费,供需缺口小、矛盾不突出区域实行低收费;对城市中心区域、拥堵频发路段,实行较高收费,对城市外围的公共交通换乘枢纽、物流中心等,应当实行低收费。再如:按照“路内高于路外、拥堵时段高于空闲时段”的原则,适当扩大路内、路外停车设施之间的收费标准差距,引导更多使用路外停车设施。

优惠范围更大

12条优惠政策也是一大亮点,与市民的利益直接相关。其中规定:进入医疗机构停车设施停车时间60分钟以内的车辆,免收停车费;对住院病人或陪护人员停车,凭住院押金凭证免收停车费;车辆进入任何停车场,30分钟内离开的,免收停车费。

其他优惠政策分别为:电动汽车充电桩服务收费含机动车停放服务费用,不得另行收取;有合法牌照且驾驶员为残障人士并能出示残疾证明的车辆,以及法律、法规规定的其他应当免收停车费的车辆,免收费;提倡对新能源汽车实行减免优惠,具体减免优惠措施由价格主管部门会同相关部门或停车收费经营管理者确定。

经营管理更规范

未办理相关手续,门前私自圈地收费;停车服务收费不明码标价,想收多少收多少,不行了。《办法》在很大程度上规范了停车收费经营管理行为,过去常见的停车收费行业乱象将在一定程度上得到遏制。

《办法》规定,停车服务收费经营必须取得相应的资质、具备相应的经营能力,各职能部门将严厉打击无照经营、随意圈地收费等违规经营行为。此外,对不执行明码标价规定、不出具或使用规定的收费票据、在标价之外收取未予标明的费用、未经批准擅自提高收费标准或者重复收费等违法违规行为,机动车停放者有权拒绝缴费并向价格、财政、税务以及城市管理行政主管部门等部门投诉。

在各项规范经营的条款中,“明码标价,阳光收费”被视为重中之重,政策制定者通过规范标价牌来保证实现实施阳光收费。《办法》规定,明码标价以标价牌方式为主,可以同时采取收费手册、电子显示屏等其他方式,标示的内容应与标价牌内容一致。

标价牌应设置在经营场所出入口、缴费地点等醒目位置,内容包括停车设施名称、停车设施经营者名称、停车服务经营管理者名称、场地范围、收费项目、收费时段、收费标准、计费方式、服务监督电话、主管单位投诉电话、价格举报电话、明码标价监制编号等。收费标准有区间的,应当同时标明基准收费标准、浮动幅度以及实际收费标准。

标价牌应在实施收费前须安装到位。标价牌内容需做变更调整的,调整前应到原标价牌监制登记机关办理变更登记。政府定价的统一使用蓝底白字标价牌,政府与社会合资建设的统一使用绿底白字标价牌,社会资本全额投资建设的统一使用黄底黑字标价牌。

部门权责更清晰

停车收费涉及到的政府职能部门较多,以往,出现乱停车、乱收费等现象,权责难定,难免出现相互推诿的现象。新《办法》明确了各部门的权责,各职能部门依照权责加强管理,对行业的健康发展以及在全市范围内形成良好的市场秩序意义重大。

价格主管部门的权责有三项:一是停车收费经营管理者申请标价牌监制登记,应当对提供材料的真实性负责。提供虚假材料信息、不如实反映情况的,由价格主管部门责令改正;二是制定和调整实行政府定价的机动车停放服务收费标准;三是停车收费经营管理者在收费时有价格违法行为的,由价格主管部门予以处罚。

停车服务经营管理者在收费时违反办法资金和票据管理规定的,由财政、税务主管部门进行处罚;停车服务经营管理者在住宅小区从事机动车停放服务,违反《办法》规定越权或单方制定停车服务收费标准的,由房地产行政主管部门进行处罚;停车服务经营管理者,随意圈地收费的,由城市管理行政主管部门、公安交警等部门进行处罚;停车服务经营管理者无正当理由,拒绝提供机动车停放服务,以及违法设置停车设施和无合法经营资质经营的,由城市管理行政主管部门牵头,会同相关部门依法进行查处。

姜文山 本文来源:廊坊都市报 责任编辑:姜文山_HB17
分享到:
跟贴0
参与0
发贴
为您推荐
  • 推荐
  • 娱乐
  • 体育
  • 财经
  • 时尚
  • 科技
  • 军事
  • 汽车
+ 加载更多新闻
×

八达岭动物园一游客开车窗投食 被熊咬伤鲜血直

热点新闻

猜你喜欢

阅读下一篇

返回网易首页返回网易河北
用微信扫描二维码
分享至好友和朋友圈
x