网易首页 > 网易河北 > 正文

学校体育场馆该如何敞开“大门”?

2017-03-20 14:22:33 来源: 河北新闻网
0
分享到:
T + -
近日,教育部、国家体育总局联合印发实施意见,推进学校体育场馆向社会开放。盘活和共享学校体育场资源,须破解安全与经费两道难题。

近日,教育部、国家体育总局联合印发实施意见,推进学校体育场馆向社会开放。盘活和共享学校体育场资源,须破解安全与经费两道难题。

学校体育场馆如何敞开“大门”

“以前我在街边遛弯儿,主干道车多不安全,小街道不平坦、不卫生,走路得小心翼翼。现在可以到学校操场活动,安全又方便。”近日,记者见到沧州市署西嘉园居民王阿姨时,她正在育才小学的操场上锻炼倒着走,以往她可不敢做这个项目,“在这里住了快20年,终于有了健身场所。”

2016年,沧州市运河区将10所中小学操场免费向社会开放,居民们尝到了甜头。

“和公众运动健身需求相比,现有的体育锻炼场所数量还远远不能满足。”省体育局群众体育处处长王春表示,散布在城市各个角落的学校体育场,常常在放学后或假期时处于闲置状态,是不应该被浪费的公共资源。

近日,教育部、国家体育总局联合印发有关实施意见,要求学校在课余时间和节假日向学生开放体育场馆,公办学校要积极创造条件向社会开放体育场馆,并对学校体育场馆开放时间、开放人群等具体问题作出明确规定。有关人士认为,要让更多的学校体育场真正打开共享大门,必须做好安全与经费双重保障。

技防+人防 共享体育场须建“防火墙”

共享体育场,会不会增加学校安全风险?采访中,这是许多校长的第一反应。

“学校体育场馆向社会开放后,如果有不法分子趁机潜伏在校园,待到上课时间,伤害学生怎么办?”石家庄一位小学校长说,一些地方曾经发生过社会不法分子潜入校园伤害学生案件,影响十分恶劣。“教育行政部门要求中小学配齐保安、锁紧大门并非没有原因。以往学生放学,学校封闭管理,我们很放心,但若放学后对外开放体育场馆,就可能增加有关风险。”

沧州市运河区在开放中小学操场前,区教育文化体育局和学校也有同样的担心。他们的应对之策是:“技防+人防”。对每个共享操场学校都改装了监控,操场实现360度监控无死角;教学楼整体封闭,每个学校固定检查员,定时检查学校各个角落有没有隐患。

“校门一开,进来的并不都是锻炼身体的,有人想到教室里歇会儿,有人趁着夜色随地大小便。”共享体育场里,“麻烦事儿”并不少。省会一所处于闹市区的高校有关负责人说:“大力扣篮扣坏篮圈,甚至砸烂篮板,把篮球架上的保护垫当沙包,随意在球场上吐口香糖,在操场里遛狗并留下粪便……体育场对外开放后,类似的事情时有发生,学生在体育场丢书包、丢衣服、丢手机等情况也增多了。”

沧州市运河区教育文化体育局有关负责人杨冬认为,学校体育场馆开放,不能一蹴而就。运河区有22所中小学,现在开放了11所,根据学校具体情况,成熟一所开放一所。杨冬说,“有的学校处于郊区,不存在运动场地紧缺的问题,就没必要开放;有的小学紧邻中学,两所学校选条件好场地大的开放一所。在整体布局上,基本保证该辖区居民区两公里内有1所体育场馆开放的学校。”

“最关键的是,教学区、办公区应该与操场隔开,有的学校为此又安了一道大门,实现校外人员只能在操场活动,无法进入校园其他区域。”杨冬介绍,部分老学校操场被办公楼与教学楼环抱,开放起来难度比较大。

“我们区今年新建8所学校,在设计时,就将运动场馆开放考虑进来,把操场安排在临交通道路一侧,通过护栏等对其进行封闭,设置两扇门,一扇对着街道,专供校外人员运动使用,对外开放时,不进校门就直接进操场,开放时间结束,直接清场关门,既方便又安全。”杨冬说。

石家庄市第二十七中学副校长林保华则担心:锻炼者中不乏中老年人、少年儿童,这部分人相对容易出现运动损伤,出现问题如何处理?对此,省体育局有关负责人表示,学校的责任是定期安排人员对学校体育场馆的各种设施进行检测,保证其安全可靠。体育部门将引导社会体育指导员主动服务场馆开放学校,并鼓励有特长的社区居民开展志愿服务,解除学校后顾之忧。

低收费+众筹 多元化投入保障共享可持续

场馆共享,成本如何共担?

“学校对共享体育场进行管理和设施维护,都需要资金投入,必须有可靠保障。”沧州市运河区教育文化体育局相关负责人介绍,2016年该区共享学校体育场因设施升级,共投入政府资金30.4万元。每所学校配备保安和保洁,2016年投入63.36万元,今年预计投入68.96万元。资金何来?这位负责人介绍,资金来源主要有两个:一是区级财政拨付的扶持经费;二是体彩支持。

据介绍,省体育局为了推进河北省学校体育场馆开放,今年安排了900多万元资金支持。

尽管如此,还是有部分学校担心,场馆开放后场地损耗、人工成本都会增加,单靠财政支持难以维持正常运转。“除了财政支持,学校还需要提高造血功能。”河北地质大学体育部陈主任表示,实施意见中规定:“明确开放的收费标准。根据全民健身条例规定,学校可以根据维持设施运营的需要向使用体育设施的开放人群收取必要的费用,收费标准应经物价部门核准。”

邯郸市复兴区百花小学在对社会开放体育场馆的过程中,通过低收费引来了很多体育爱好者。前来运动的人多了,如何保证校外人士像爱护自家场地一样珍惜校内场馆?百花小学引入了众筹模式:对于草皮的使用和维护,号召体育爱好者众筹,建成后无偿使用,不仅满足了各方需求,锻炼者还有了“主人翁”意识。

省体育局工作人员表示,开放校园体育场馆的过程中采取低收费模式是可取的,可对学校维护设施形成有益补充,同时,还可尝试引入社会资金。

林保华介绍,上海等地在探索学校资源对外开放的过程中基本形成了“政府购买服务、市场分担风险、社区参与管理”的运作模式,这对其他地区的学校体育场馆开放,具有借鉴意义。

“对青少年学生、老年人、残疾人等原则上实行免费”,这是沧州市育红小学公布的共享体育场“免费标准”。该校负责人介绍,学校免费对外办理了200多张健身卡,统计发现老年人居多,还有部分居住在附近的中小学生,他们认为,收费标准应考虑这些群体需要,不应将无收入或低收入群体拒之门外。

(原标题:《学校体育场馆该如何敞开“大门”?》)

杜佳 本文来源:河北新闻网 责任编辑:hb-dujia
跟贴0
参与0
发贴

河北客车天津坠河26死 邢台籍人员11人死亡

阅读下一篇

河北省委召开常委会会议 赵克志主持

5月15日上午,省委召开常委会会议,传达学习全国新的社会阶层人士统战工作会议精神,研究河北省贯彻落实意见。

返回网易首页返回网易河北首页